13. Федеральные законы рф:

• Закон РФ «О недрах»;

• Федеральный Закон РФ «О соглашениях о разделе продукции»;

• Федеральный закон РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Также отдельные нормы Земельного, Лесного, Водного кодексов, Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса, Федеральных Законов «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об геологической экспертизе» и др. законов, регулируют отношения в сфере недропользования.

14. Указы и распоряжения президента РФ;

15. Постановления Правительства РФ;

16. Нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

17. Законами субъектов РФ;

18. Нормативными правовыми актами субъектов РФ;

19. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

20. Международными договорами РФ (имеют приоритет перед национальным законодательством);

21. Нормативные акты судебных властей.

22. Административные регламенты

Статья 1 закона «О недрах». Законодательство Российской Федерации о недрах

    Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.      Настоящий Закон действует на всей территории Российской Федерации, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права.      Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить настоящему Закону.      В случае противоречия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации положениям федеральных законов, регулирующих отношения недропользования, действуют настоящий Закон и иные федеральные законы.      Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

    Специфические отношения, связанные с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, могут регулироваться другими федеральными законами с соблюдением принципов и положений, установленных настоящим Законом.      Отношения недропользования с иностранными юридическими и физическими лицами регулируются настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.      Особенности отношений недропользования на условиях раздела продукции устанавливаются Федеральным законом"О соглашениях о разделе продукции".

Вопрос №5

 Общая характеристика Федерального закона "О недрах"

Из самого закона:

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Настоящий Закон действует на всей территории Российской Федерации, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить настоящему Закону.

В случае противоречия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации положениям федеральных законов, регулирующих отношения недропользования, действуют настоящий Закон и иные федеральные законы.

Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Специфические отношения, связанные с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, могут регулироваться другими федеральными законами с соблюдением принципов и положений, установленных настоящим Законом.

Отношения недропользования с иностранными юридическими и физическими лицами регулируются настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности отношений недропользования на условиях раздела продукции устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".

(ничего другого к сожалению не нашла)

Вопрос №6.

Понятие и общая характеристика горных правоотношений. 

Горные правоотношения - отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер.

(как-то так… маловато конечно)

Вопрос №7

Объекты горных правоотношений.

По лекциям Коршунова:

Горные правоотношения складываются по поводу разнообразных объектов, каждый из которых характеризуется особым правовым режимом определяющим принадлежность, оборотоспособность и порядок использования:

1. Недра – исключительно государственная собственность – часть земной коры, находящаяся ниже почвенного слоя (толщина почвенного слоя принята за 5м), дна водоемов (при отсутствии почвы) до глубин доступных для изучения и освоения.

Полезные свойства недр:

1. Полезные ископемые

2. Геотермальная энергия

3. Полости

Некоторые аспекты землевладения затрагиваются горным законодательством. С другой стороны закон о недрах разрешает владельцам земли ограниченное пользование недрами (без цели извлечения материальной выгоды): использование ОПИ и строительство подземных сооружений на глубину до 5 м.

Недра, принадлежащие РФ, выходят за рамки государственных границ.

2. Участки недр. Могут быть только объектами права пользования.

1. Горный отвод – объект исключительного пользования (один пользователь). Используется для разведки и добычи ПИ, строительства подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ, а так же при образовании особо охраняемых геологических объектов. Строго геометризованный блок недр с четко фиксированными границами.

2. Геологический отвод – не предоставляется как объект исключительного пользования. Используется для геологического изучения недр (поиск и оценка запасов ПИ) без существенного нарушения целостности недр. Его пространственные характеристики не предполагают строгих ограничений подземной части (т.к. отсутствуют требования безопасного ведения работ).

3. Полезные ископаемые –часть недр, не являющаяся самостоятельным объектом вещных прав до момента извлечения её из недр. При извлечении перестаёт быть частью недр и становится сырьём.

для некоторых видов ПИ устанавливается особый правовой режим: например, месторождение ОПИ может добываться без лицензии при залегании не глубже 5 м и добыче без использования БВР.

Особый правовой режим также применим при:

• Предоставлении в пользование месторождений ОПИ (для каждого региона есть свой список ОПИ). Субъекты Федерации могут предоставлять право органам местного самоуправления выдавать разрешения на добычу ОПИ;

• Учете запасов ПИ (заявительных характер);

• Предоставлении в пользование месторождений драгценных металлов и камней (добытые ценности становятся собственностью недропользователя, если иное не указано в лицензии и государство имеет право преимущественной закупки)