Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_sots_strakh.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2019
Размер:
456.7 Кб
Скачать

10. Механізми самоврядування в системі соціального страхування.

Україна, як відомо, розпочала перебудову соціального страхування з початку 2001 р. і йде в реформуванні цього важливого напряму соціальної політики, фактично, європейським шляхом. Адже здійснення державного соціального страхування у нашій країні є функцією самоврядних правових органів — фондів загальнообов’язкового соціального страхування. Вважається, що якщо держава частину своїх повноважень передає соціальним партнерам, тим самим відбувається зміцнення самої держави. Держава бере на себе лише загальний юридичний нагляд за системою соціального страхування.

Самоврядування у соціальному страхуванні означає, що всі учасники системи — як застраховані, так і роботодавці — несуть відповідальність за управління страховою організацією. Це свідчить про відмову від елементів централізованого державного керівництва і є співзвучним ринковому принципу особистої відповідальності.

Сутність самоврядування в системі соціального страхування полягає у виділенні органів управління цієї системи із системи безпосереднього державного управління. Установи соціального страхування наділяються правовою самостійністю й незалежністю від уряду, парламенту та інститутів державного управління. Однак виділення соціального страхування із системи державного управління не означає, що держава не несе за нього ніякої відповідальності. Держава має створювати правову основу, на якій базуватимуться відносини між страхувальником та застрахованими, а також регулювати створення установ соціального страхування через прийняття законів та підзаконних актів. Держава, крім того, бере участь на засадах соціального партнерства в управлінні фондами соціального страхування, здійснює нагляд і контроль за цією системою.

11. Джерела, засоби і форми залучення і нагромадження коштів соціального страхування.

Основними формами організації фондів соціального страхового захисту є такі: 1) загальнодержавні страхові резервні фонди, які утворюються в централізованому порядку за рахунок загальнодержавних ресурсів; 2) децентралізовані страхові фонди, які утворюються за рахунок нагромадження коштів в окремих господарствах та підприємствах; 3) децентралізовані страхові фонди, які утворюються за рахунок коштів, що сплачуються у вигляді страхових внесків страхувальниками.

Існування різних форм організації страхових фондів призводить до наявності певних методів їх формування: 1) метод формування страхового фонду за рахунок державних коштів; 2) метод самострахування, тобто створення децентралізованих страхових фондів безпосередньо на підприємствах та в організаціях; 3) метод страхування за рахунок внесків окремих господарств і населення. Деякі джерела поділяють страхування за формою його організації на державне, недержавне, взаємне, співстрахування, перестрахування.

12. Принципи і напрями реформування системи соціального страхування за кордоном.

Реформи систем соціального захисту та соціального страхування, які вжепочалися в ряді країн Європейського Союзу зводяться до різноманітнихкомбінацій таких заходів як: поступове підвищення пенсійного віку,зниження розмірів окремих видів пенсій та соціальних допомог, збільшеннярозмірів страхових внесків та періодів страхування, обмеження практикипередчасного виходу на пенсію, стимулювання створення приватнихсоціальних фондів.Головний інститут соціального страхування, організований на принципахперерозподілу в системах соціального захисту, які реформуються,передбачається посилити додатковими (обов'язковими і добровільними захарактером; професійними, корпоративними і індивідуальними за формоюорганізації) системами соціального захисту, накопичувальними за своєюприродою.Шляхи реформування системи соціальної допомоги.

До основних напрямків її подальшого реформування можна було б віднестинаступні: удосконалювання структури виплат по соціальному страхуванню;раціоналізація й оптимізація умов надання допомоги з обліком ринковихвідносин, що складаються; поширення соціального страхування на індивідуальних підприємців і іншихосіб, що самостійно забезпечують себе роботою, забезпечення фінансової стійкості системи шляхом введення всередньостроковій перспективі загальновизнаного у світовій практицітрьох-канального методу фінансування (держава, роботодавець, працівник).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]