Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Административно-правовой акт государственного управления представляет собой подзаконное одностороннее юридически властное предписание, изданное компетентным субъектом в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности.

Административно-правовые акты управления в системе законодательства Российской Федерации имеют свои особенности и общие характерные черты. Наиболее характерными для них являются следующие основные черты:

1.Имеют юридическую природу правовой формы исполнительно-распорядительной деятельности.

2.Обладают государственно-властным характером и обязательны для исполнения в отношении того круга лиц, кому они адресованы.

3.Исполнение акта управления гарантируется, а при необходимости и обеспечивается принудительной силой государства.

4.По своей юридической силе имеют подзаконный характер.

5.Устанавливают обязательные правила поведения либо регулируют конкретные отношения. Выполнение содержащихся в них предписаний влечет за собой наступление определенных юридических последствий - возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений.

6.Они должны носить творческий характер, поскольку содержащиеся в них предписания направлены на оптимальное решение управленческих вопросов. Для достижения этого требования необходимы творческий подход, предвидение, осмотрительность, учет и глубокий анализ фактических данных.

7.Административно-правовые акты управления издаются в одностороннем порядке. При издании межведомственных управленческих актов следует говорить о выражении коллективной воли субъектов управления.

Юридическое значение актов государственного управления состоит в следующем: акты государственного управления выступают в качестве юридических фактов; будучи нормативными актами, устанавливают, изменяют или отменяют нормы права; могут служить правовым и фактическим основанием для подготовки и издания других административных актов; могут выступать и в качестве юридических документов - доказательств в юридическом процессе; являются правовыми средствами: осуществления современной правовой политики в административно-правовой сфере; проведения административной реформы; достижения целей государственного управления; осуществления позитивного функционирования органов исполнительной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; юридической защиты прав и свобод граждан; улучшения качества многообразной российской правовой жизни.

Правовые акты государственного управления составляют важнейшую правовую форму реализации управленческих действий по достижению целей и решению задач публичного управления. Акты управления издаются органами исполнительной власти, однако они также принимаются и государственными органами, относящимися к другим ветвям государственной власти, - органами законодательной и судебной властей. В последнем случае акты управления (приказы, распоряжения, регламенты) направлены на разрешение внутриорганизационных проблем и вопросов в системе самих этих органов.