4.5. Перечень заданий, выносимых в практическую часть билета (3-ий вопрос).

4.5.1.Профессиональная задача

Рассмотрите нижеизложенную ситуацию и выполните задание.

Ситуация

На химическом предприятии ООО «Химмаш» произошел тяжелый несчастный случай на производстве, в результате которого пострадали шестеро рабочих. Однако руководство данного предприятия не провело должного расследования, скрыло факт несчастного случая и не сообщило о нем в Государственную инспекцию по труду субъекта РФ.

Однако на следующий день в одном из местных СМИ была опубликована информация о случившемся.

Государственная инспекция по труду, получившая сведения о случившемся из СМИ, не проведя проверку, по своей инициативе составила заключение, а также вынесла постановление о наложении на директора предприятия «Химмаш» административного взыскания в виде штрафа в размере 30 минимальных размеров оплаты труда за нарушение законодательства об охране труда.

Задание

1. Можно ли в условии данной задачи выделить государственно-управленческие отношения?

2. Законно ли постановление Государственной инспекции труда? (см: «Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999г. №279)

3. Составьте письмо-запрос от имени Государственной инспекции о предоставлении ООО «Химмаш» необходимой информации

4. Как в соответствии с законом должен вести себя работодатель, если на производстве произошел несчастный случай?

5. Каковы действия работника, с которым произошел несчастный случай на производстве?

4.5.2.Профессиональная задача

Рассмотрите нижеизложенную ситуацию и выполните задание.

Ситуация

На учредительной конференции общественного объединения «Отечество», состоявшейся 25 февраля 2009 года, было принято решение о создание такого общественного объединения. Руководитель этого объединения начал собирать документы для государственной регистрации в Министерстве Юстиции РФ. 1 июня 2009 г. собранный пакет был отправлен почтой в Министерство Юстиции. 12 июля 2009 г. из Министерства получен отказ в государственной регистрации общественного объединения «Отечество». У специалистов Министерства Юстиции РФ возникло подозрение, что создаваемое конфессиональное объединение создается не для совместного исповедания и распространения вероучений, а в политических целях.

Руководители общественного объединения «Отечество» 12 августа 2009 г. направили в суд жалобу на незаконный, по их мнению, отказ в регистрации их общественного объединения.

Задание

1. Дайте оценку ситуации с точки зрения права.

2. Оформите иск.

3. Какая информация должна содержаться в Уставе общественного объединения?

4. Следует ли Руководителю объединения в данном случае применить связи с общественностью?

4.5.3.Профессиональная задача

Рассмотрите нижеизложенную ситуацию и выполните задание.

Ситуация

Служба по контролю за состоянием окружающей среды Сосновского района одной из областей России сделала забор воды, выбрасываемой в реку Росинка Муниципальным унитарным предприятием «Сахарный завод». Результаты анализа показали превышение предельно допустимых норм выбросов ряда веществ. В ходе проверки очистных сооружений сахарного завода было выявлено, что устаревшие очистные сооружения не справляются со своей задачей.

Инженер завода Смирнов сообщил, что он неоднократно докладывал директору о сложившейся ситуации, однако реакции не последовало. Был составлен акт, и выдано предписание устранить нарушение в течение 3-х месяцев. Однако ничего сделано не было. Служба по контролю за состоянием окружающей среды Сосновского района передала материалы по сахарному заводу в прокуратуру.

Прокурор Сосновского района Иванов в соответствии со ст. 28 ФЗ «О прокуратуре РФ» внес предложение директору сахарного завода о необходимости улучшения (модернизации) очистных сооружений. Директор завода Петров, позвонив на следующий день прокурору и сославшись на тяжелое финансовое положение завода, отказался выполнить требование прокурора, сказав при этом, что надзорные полномочия прокурора не распространяются на хозяйственную деятельность предприятия.

Прокурор района вызвал к себе директора этого предприятия по вопросу экологического правонарушения. Директор к прокурору не явился. Тогда прокурор направил материал в районный суд с целью наложения на директора предприятия административного штрафа. Судья в отсутствие директора завода наложил на него штраф в размере 3 000 рублей.

24 июня 1999г. директор завода написал жалобу прокурору Иванову с просьбой отменить постановление судьи о наложении на него административного взыскания. Прокурор района отказал в принятии жалобы директора завода.

Задание

1. Какие контрольно-надзорные полномочия осуществляются в данной задачи?

2. Все ли действия и решения должностных лиц были совершены законно?

3. Может ли директор предприятия понести иную ответственность как муниципальный служащий ?

4. Выполняет ли в данном случае служба по контролю за состоянием окружающей среды и прокуратура функцию социального управления?

5. Составьте РR – программу завода для смягчения негативной реакции общественности.

6. Составьте приказ директора завода о разработке мер по устранению недостатков, указанных в акте службы по контролю за состоянием окружающей среды.