1.3 Организация использования территории

Организация угодий определяет способы использования земли, размещение и специализацию сельскохозяйственного производства, содержание природоохранных мероприятий. Эта часть схемы землеустройства административного района наиболее тесно связана с использованием земли на конкретных предприятиях и в хозяйстве.

В перечень основных целей организации угодий входят:

– наиболее полное использование земель в соответствии с их агроэкологической пригодностью, природоохранными ограничениями, конъюнктурой рынка и другими условиями;

– обеспечение динамичного и одновременно устойчивого развития сельскохозяйственного производства и смежных отраслей АПК;

– осуществление энерго- и ресурсосбережения в сельском хозяйстве, расширенного воспроизводства плодородия почв, повышение производительности земледельческого труда;

– создание прочной и экономически эффективной кормовой базы животноводства;

– освоение научно обоснованных систем ведения хозяйства, адаптивно-ландшафтного земледелия, гидро- и лесомелиорации, охраны окружающей среда и окультуривания ландшафтов.

Организация угодий включает последовательное осуществление ряда землеустроительных действий:

1. По материалам агроэкологического микрорайонирования территории района выделяют и локализуют группы и классы земель по эколого-хозяйственной пригодности под пашню, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища, а затем – по пригодности возделывание ведущих сельскохозяйственных культур.

2. Уточняют функциональное и природоохранное зонирование территории района, выделяют особо ценные и ценные сельскохозяйственные угодья, земли с особым режимом использования, ограничивающие права собственности и хозяйственную деятельность (применение минеральных удобрений и средств защиты растений, размещение пропашных культур или выпас скота и т.д.).

3. Устанавливают состав угодий и уровень интенсивности их использования, соответствующие агроэкологическому качеству земель и другим факторам, объемы трансформации и улучшения угодий. В случае необходимости определяют размещение основных типов севооборотов.

4. Формируют общую для района или группы хозяйств систему земельно- и природоохранной инфраструктуры, включающую лесонасаждения, водохозяйственные, противоэрозионные, селезащитные и иные объекты, сети и сооружения.

Исходную информацию для организации угодий в районе получают из карты агроэкологического микрорайонирования территории, рекомендаций по адаптивно-ландшафтным системам земледелия, шкалы ранжирования сельскохозяйственных культур по адаптивному потенциалу и биологическим требованиям к почвам и предшественникам, разработок по перспективным технологиям выполнения полевых работ. Одновременно учитывают изменения в социально-экономических условиях (расширение правомочий собственников земли, землевладельцев и землепользователей, уменьшение территориальных размеров и многообразие форм хозяйств, конъюнктуру рынка, природоохранные ограничения и т.д.).

Организацию угодий в районах орошения и осушения осуществляют совместно с устройством водопользования, размещением основных элементов мелиоративных систем. При интенсивной деградации земель предполагается проведение специальных природоохранных мероприятий.