
- •Предисловие
- •Раздел первый. Архивы в рабовладельческих и феодальных обществах
- •Глава I. Архивы рабовладельческих государств древности
- •§ 1. Архивы древнего Востока
- •§ 2. Архивы древней Греции
- •§ 3. Архивы в древнем Риме
- •Глава II. Архивы феодального общества
- •§ 1. Архивы в раннефеодальных государствах
- •§ 2. Архивы периода развитого феодализма
- •§ 3. Архивы в феодально-абсолютистских монархиях XVI-XVII веков. Ведомственные архивы
- •Раздел Второй. Развитие архивного дела со времени французской буржуазной революции конца XVIII века (1789-1917)
- •Глава III. Буржуазная централизация архивного дела в странах Западной Европы и Америки
- •§ 1. Архивное дело во Франции
- •§ 2. Архивное дело в Бельгии
- •§3. Архивное дело в Голландии
- •§4. Архивное дело в Англии
- •§5. Архивное дело в Италии
- •§6. Архивное дело в Германии
- •§7. Архивное дело в Скандинавских странах
- •§ 8. Архивное дело в Испании
- •§9. Архивное дело в Австро-Венгрии
- •§ 10. Архивное дело в странах Балканского полуострова
- •§ 11. Архивное дело в странах Америки
- •§12 Новые явления в архивном деле в период империализма. Экономические архивы
- •§13. Итоги развития архивного дела с конца хviii века
- •Раздел третий. Развитие архивного дела в новейшее время (1917-1965 гг.)
- •Глава IV. Международное значение реорганизации архивного дела в ссср
- •Глава V. Архивное дело в иностранных государствах после
- •I мировой войны
- •§ 1. Общие черты развития архивного дела после I мировой войны
- •§2. Архивное дело после I мировой войны в государствах Центральной Европы
- •§3. Архивы в государствах Западной Европы после I мировой войны
- •§4. Образование Национального архива в сша
- •§ 5. Последствия для архивов II мировой войны
- •Глава VI. Реорганизация архивного дела и архивное строительство в странах социализма
- •§ 1. Архивное строительство в Германской Демократической Республике
- •§ 2. Архивное строительство в Польской Народной Республике
- •§3. Реорганизация архивного дела в Чехословацкой Социалистической Республике
- •§4. Архивное дело в Венгерской Народной Республике
- •§5. Архивное строительство в Румынской Социалистической Республике
- •§6. Архивное строительство в Народной Республике Болгарии
- •§7. Архивы Югославии
- •§8. Архивное строительство в Монгольской Народной Республике
- •§9. Архивное строительство в Китайской Народной Республике до 1960 г.
- •§10. Архивы Республики Кубы
- •Глава VII. Архивы современных капиталистических государств
- •§1. Архивное дело во Франции
- •§2. Архивное дело в Англии
- •§3. Архивное дело в Италии
- •§4. Архивное дело после II мировой войны в других странах Европы
- •§5. Архивное дело в сша
- •§6. Архивы стран Латинской Америки
- •§7. Архивы Турции
- •Глава VIII. Архивное дело в развивающихся странах
- •§1. Архивы Индии
- •§2. Проблемы организации национальных архивов в странах Африки (к югу от Сахары)
- •Глава IX. Международные архивные организации и совещания после II мировой войны
- •Заключение
Раздел третий. Развитие архивного дела в новейшее время (1917-1965 гг.)
Глава IV. Международное значение реорганизации архивного дела в ссср
В истории архивного цела фактом исключительного значения явилась реорганизация архивного дела в Советской России на основании подписанного В.И. Лениным декрета СНК РСФСР от 1 июня 1918 года "О реорганизации и централизации архивного дела". Впервые в истории человечества архивы перестали служить классам эксплуататоров, но сделались собственностью всего народа и призваны были служить народу в его борьбе за построение нового общества. Советский государственный строй и ликвидация частной собственности на основные средства производства открывали небывалые возможности для централизации архивного дела, которая являлась необходимой предпосылкой для успешного и широкого использования документальных материалов. Коммунистическая партия и ее руководитель В.И. Ленин, высоко оценивая значение документальных материалов, в которых запечатлен исторический путь народов и огромный опыт классовой борьбы, хозяйственной деятельности и развития культуры, оценивая важность сохранения документов по истории первого в мире социалистического государства, уделяли большое внимание вопросам архивного строительства и организации документов в советских учреждениях. Важнейшее условие для сохранения и широкого использования документальных материалов партия видела в наиболее целесообразной организации их, соответствовавшей потребностям и характеру нового общества; на создание и совершенствование такой организации и были направлены декрет 1 июня 1918 г. и другие акты советского архивного законодательства, в которых нашли воплощение указания Коммунистической партии по этому важному вопросу государственного строительства на разных этапах истории Советского государства. Принцип централизации нашел свое выражение в образовании Единого государственного архивного фонда и в создании центрального органа архивного управления с широкими полномочиями и сети государственных архивов, в тесной связи между архивными органами и архивами действующих учреждений.
Централизация архивного дела в СССР в принципе отличалась от буржуазной централизации, как по своим целям, так и по масштабам и по формам осуществления. Здесь впервые отпали правовые перегородки между отдельными видами документальных материалов, основанные на различных формах собственности на них, и все документальное наследие стаяло рассматриваться как единое целое, как совокупность всех письменных источников по истории народов страны. Благодаря этому впервые стала возможной и начала осуществляться научная организация архивных материалов, получившая выражение в широкой централизованной сети четко профилированных государственных архивов. Централизация архивного дела в СССР открыла новые перспективы к развитию научной мысли в области архивоведения. У советских архивистов сложился новый взгляд па архивное дело, отличный от взглядов буржуазных архивистов, для которых понятие архив применялось лишь к документам законченных регистратур государственных учреждений, не распространяясь на другие виды документальных материалов, как, например, литературные, иллюстративные, личная переписка. Централизация дала возможность ввести единые научные методы обработки документальных материалов как в государственных исторических, так и архивах действующих учреждений. Небывало широкие возможности создались в результате советской организации архивного дела для использования документальных материалов в научных и практических целях. В советских архивах отсутствуют ограничительные даты использования документов, существующие в архивах капиталистических стран, и впервые стали доступны материалы новейшего времени. Широко развернута была в СССР публикация документальных материалов. Ничего подобного советской организации архивного дела не существовало не только в практике капиталистических государств, но и в трудах и проектах лучших буржуазных архивистов.
Централизация архивного дела в СССР имела больное международное: значение. Она показала, что только в советском социалистическом государстве возможна единая, научно-обоснованная организация документального наследия; возможно широкое и всестороннее использование его в интересах всего народа. В первые годы советской власти благодаря состоянию дипломатической изоляции, интервенции и гражданской войны, в которую ввергли советскую страну ее внешние и внутренние враги, мероприятия советской власти в области архивного дела не могли быть известны в кругах специалистов за рубежом. Наоборот, в тот период белоэмигрантскими кругами распространялись за границей ложные и злостные слухи о том, что якобы в Советской России все памятники старины обречены на уничтожение, в том числе погибли и архивы. Но постепенно, по окончании гражданской войны и установления нормальных дипломатических отношений, стали распространяться более правильные сведения о советском архивном деле, вызывавшие большой интерес и внимание со стороны архивистов многих стран.
Ознакомление научной общественности зарубежных стран с советским архивным делом шло различными путями. Больное значение имели посещения наших архивов иностранными учеными. Когда за границей стало известно, что в советских государственных архивах доступны для использования документальные материалы последних десятилетий, включая первую мировую войну, многие зарубежные ученые, работавшие в области новейшей истории, обратились к советским органам за разрешением работать в наших архивах. Эта работа не только дала им возможность получить материал, совершенно недоступный в архивах других стран, но и познакомила их с работой советских архивов, которая производила всегда большое впечатление. Некоторые крупные архивисты специально приезжали в СССР, чтобы ознакомиться с постановкой архивного дела. Особенно большое значение имела поездка весьма авторитетнейшего архивиста, директора Национального архива Франции Шарля Ланглуа. Основываясь на имевшей хождение на Западе ложной информации, он ожидал увидеть жалкие остатки русских архивов. То, что он увидел в действительности, произвело на него глубочайшее впечатление. Он признал, что архивное дело в СССР стоит выше, чем в какой-либо другой стране. В письме на имя Центрархива Ланглуа высказал свои впечатления, а, возвратившись во Францию, познакомил с ними французских архивистов. Распространению сведений о советских архивах в Германии много содействовал один из крупнейших немецких архивистов О.Г. Мейснер. В своих статьях об архивном деле в СССР он дал довольно обстоятельный очерк советского законодательства и конкретных мероприятий по архивному делу.
Большой интерес вызвали выступления за рубежом советских архивных деятелей. Так в июле 1928 г. в Берлине группой прогрессивных немецких ученых была организована "Историческая неделя" и выставка, посвященная исторической науке в Советском Союзе. Советские архивы приняли активное участие в выставке, показав интереснейшие образцы исторических документов, а также схемы, диаграммы и фотографии, отражавшие историю архивного строительства в СССР. Заместителем управлявшего Центрархивом В.В. Адоратским-был сделан доклад об архивном строительстве в СССР, встреченный с большим вниманием. В том же 1928 г. в Осло состоялся VI международный конгресс исторической науки. На архивной секции конгресса снова выступил В.В. Адоратский с докладом о положении архивного дела в РСФСР. Ряд участников конгресса, работавших в советских архивах выступили по докладу, отмечая положительные черты советского архивного дела. Доклад вызвал большой интерес. Особенно большое впечатление произвело на слушателей разрешение в СССР вопроса о взаимоотношениях между государственными архивными органами и действующими учреждениями ,т.к. в капиталистических странах этот вопрос в течение целого столетия являлся камнем преткновения, прежде всего в комплектовании государственных архивов. Под влиянием выслушанного доклада секция приняла резолюцию, в которой было сказано: «Документы ведомственных канцелярий и регистратур составляют органическое целое с актами государственных архивов. Порядок прохождения бумаг, который начинается в ведомственных канцеляриях и заканчивается сдачей актов в государственные архивы, должен быть в интересах будущих исторических исследований урегулирован положениями, выработанными правительственными органами совместно с архивами. Дружная совместная работа правительственных органов и архивов особенно необходима для проведения столь важного для исторических исследований уничтожения архивных материалов, не подлежащих хранению».
Большое значение для распространения сведений об архивном строительстве в СССР имела советская печать и, прежде всего журнал «Архивное дело», где систематически публиковались законодательные акты и важен(фонационный материал о деятельности архивных учреждений. Журнал "Архивное дело" считался одним из лучших образцов архивной периодики и внимательно изучался образованными архивистами Запада. Важнейшие законы советского правительства по архивному делу излагались и комментировались на страницах заграничных специальных журналов.
Огромный международный резонанс имели советские публикации документальных материалов, начиная со сборников тайных договоров царского и
временного правительств, напечатанных под руководством Николая Маркина в 1917-1918 гг., за которыми последовали важнейшие публикации «Красного архива», различные издания Центрархива, серия "Международные отношения в эпоху империализма" и другие. По свидетельству современников на Западе эти издания возбуждали интерес, «близкий по своему характеру к жгучим политическим сенсациям». Иногда одновременно в 6-7 крупных газетах появлялись большие статьи об этих изданиях". О журнале "Красный архив" французский ученый Рене Картель писал: "Отныне нельзя будет, не считаясь, не прибегая к этим опубликованным Центрархивом документам, изучать историю этой эпохи" (начало XX в.). (Е.В. Тарле. Архивное дело на Западе // Архивное дело, № XI-XII, с. 103)
Таким образом, важнейшим фактом в истории архивного дела после мировой войны является централизация и реорганизация архивов в СССР. Теперь Советский Союз представлял собой страну с самой совершенной организацией архивного дела, тогда как на Западе продолжали господствовать старые организационные формы. В капиталистических странах организация архивов, подобная советской, была невозможна. Однако в отдельных вопросах опыт СССР мог быть воспринят, хотя бы частично, и в рамках буржуазного общества, например, в вопросах взаимоотношений архивных органов и действующих учреждений, экспертизы документальных материалов и т.п. Однако, ведомственные традиции, разного рода противоречия среди отдельных групп господствующих классов, недостаточное внимание к архивному делу со стороны правительств задержали прогресс и в этой области. Лишь после II мировой войны, когда в СССР был накоплен уже сорокалетний опыт сотрудничества специальных государственных архивных органов с архивами действующих учреждений, в развитых капиталистических странах также были предприняты шаги в этой области. В этот период интерес к архивному делу в СССР непрерывно возрастает, что ярко проявляется, прежде всего, в работе международных совещаний архивистов. Но главное международное значение опыта архивного строительства в СССР заключается в том, что им были открыты и проверены новые пути, по которым стало развиваться архивное дело в странах народной демократии, вставших на путь социалистического развития. Яркое подтверждение жизненности принципов, провозглашенных Ленинским декретом 1 июня 1913 г. - успехи архивного строительства в социалистических странах, которому посвящена VII глава настоящего пособия.