61. Социально-экономическая и общественно-политическая жизнь сср в 1920-е гг. «Новая экономическая политика» и ее результаты. Экономические и социальный кризис конца 1920- начала 1921

После «Военного коммунизма», Гражданской войны насление сократилось на 11 млн человек. Нет топлива и сырья – предприятия закрываются. Рабочие уезжают в деревни. Петроград потерял 60% рабочих, Москва – 50%. Производство только 60% довоенной с/х продукции. Сокращение посевных площадей и голод 1921г.

Правительство еще не осознало: меры по усилению безрыночных начал

1920 План восстановления хоз-ва и план ГОЭЛРО, принятые на 8 съезде Советов.

1921 СНК создал Госплан для разработки планов хоз-го развития страны.

Подготовка декрета об отмене денежного обращения.

Однако противоречия с требованиями рабочих и крестьян – соц напряжение:

Рабочие	Крестьяне
Забастовки в 1920-1921: - за демократизацию полит системы - созыв Учредительного собрания - отмена спецраспределителей и пайков.	Восстания в Поволжье и Сибири (подавление): - за ликвидацию диктатуры РКП (б) - созыв Учредительного собрания на основе всеобщего избирательного права.

Восстание в Кронштадте в марте 1921

Моряки и красноармейцы в Кронштадте требуют:

• освобождения из заключения всех представителей социалистических партий

• перевыборы в Советы и изгнание из них коммунистов

• свободы слова, собраний и союзов

• свобода торговли

• ликвидация продразверстки

Крестьян поддержали рабочие.

В ответ осадное положение правительства в Петрограде и его отказ от переговоров с восставшими. Красная армия штурмом взяла Кронштадт.

Глубокий экономический и социальный кризис. Потеря веры в мировую революцию.

Новый курс предложен на 10 съезде РКП(б).

НЭП

Сущность и цели.

Антикризисная программа, нацеленная на

• воссоздании многоукладной экономики

• использовании организационно-техического опыта капиталистов.

• Рычаги воздействия: полновластие РКП(б), гос сектор в экономике, централизация фин системы и монополия внешней торговли.

Цели:

Политические	Эконом-е	Социальные	Внешнеполит-е
- снять соц напряженность - укрепить базу сов власти в виде союза рабочих и крестьян	Выйти из кризиса и восстановить хоз-во.	Благоприятные условия для построения соц-кого общества, не дожидаясь мировой революции	Восстановление связей, преодоление изоляции

Реализация НЭПа

Оформлен декретами ВЦИК и СНК, на 9 Съезде Советов в декабре 1921. Отступление от «военного коммунизма»:

• восстановление частной собсттвенности

• свобода внутренне торговли

• удовлетворение некоторых требований крестьянства.

Экономическая сфера.

	С/Х	Производство и торговля	Финансовая сфера
Меры	- замена продразверстки продналогами (в 2 раза меньше, не мог изменяться в течение года) - свободная торговля - аренда земли и наем рабочей силы - укреление в деревни мелкотоварного частного сектора (единоличники – 98% продукции)	- частные лица могут открывать и брать в аренду мелкие предприятия - отмена декрета о всеобщей национализации - крупному капиталу концессии, создание акционерных обществ с гос-вом - большая самос-ть предпр-й - территориально-отраслевая сист управ-я (совнархозы после реорганизации ВСНХ)	- появление частных и кооперативных банков, сраховых обществ - плата за услуги и транспорт - принудительные гос займы - денежная реформа 1922 (сокращение эмиссии бумажных денег, ввод советского червонца)
Итоги	Среднегодовой уровень больше на 20% предвоенной России	Достигнут довоенный уровень. Легкая быстрее тяжелой. Условия жизни лучше. Отмена карточной системы.	Укреплениенац валюты и конец инвляции. Замена продналога его денежным эквивалентом.

Преодоление разрухи достигнуто.

Социальная сфера.

Новое	Старое
- 1922 Кодекс законов о труде (наем раб силы, отмена всеобщей тредовой повинности) - прекращение трудовых мобилизаций - реформа системы оплаты (тарифная сетка)	- при выборах рабочие в преимуществе - часть населения лишена избирательных прав - частные предприниматели и кулаки под тяжестью налогообложения, бедняки – нет.

Государственный аппарат: по-прежнему большевики.

СНК	ВЧК -> ГПУ	Идейное противостояние
Появление фракций. «Рабочая оппозиция» за демократизацию системы управления и широкие хоз-е права профсоюзам. Многие вышли из партии. Угроза раскола.«Чистка» партии, сокращение ее численности для единства в системе управления.	Репрессии инакомыслящих. В 1922 обвинение 47 быших эсеров в контрреволюционной деятельности. Первый процесс.	1922 из России высланы 160 ученых и деятелей, не разделявших большевистские взгляды.

Церковь под контролем гос-ва. Конфискация церковного имущество. Разрушение храмов и антирелигиозная пропаганда. Патриарх Тихон под домашним арестом. Воспрепятствие правительтва избранию нового патриарха. 1927 Декларация, по которой священники, не признававшие власть, отойти от церковных дел.

Итог: упрочнение однопартийной полит системы, ее существование во все годы советской власти.

Итоги НЭПА: восстановление и стабилзация хозяйства.

Но и новые трудности:

1. дисбаланс промышленности и с/х

2. классовая ориентация внутренней политики

3. противоречия между интересами народа и авторитаризмом власти.

Необходимость развития тяжелой промышленности=>налоговая и ценовая политика для перекачивания средств из деревни в город=>1923-24 кризис сбыта и цен=>снижение экспорта.

Для выхода из кризиса правительство свертывает НЭП, уничтожить элементы капитализма административными методами, репрессии.