Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НОРМАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
02.09.2019
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

60. Становление новой государственности. Образование ссср. Конституции 1918 и 1924 гг.

Существовало несколько правительственных гос-ых образований – созданные на основе национально-территориального признака РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинские советские социалистич. республики, Бухарская и Хорезменская нар. советск. республики, Дальневост. республика.июнь 1919 военно-политич. союз между РСФСР, Белоруссией и Украиной(представители республик были включены в состав высших органов гос-ого управления)

Сложившаяся между респ. форма объединения получила название договорной федерации(своеобразие-российские управленческие структуры играли и роль общегос-ых органов власти)Республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областн. парторг-ий, благодаря этому достигалось единство в решении военных и хоз-ых вопросов.

с окончанием Гражд. войны во взаимоотнош-иях республик сохранилось полит и экон. сотрудн-во.

в 1920-1922 все республ. и РСФСР заключ. двустороннкее соглваш-ие о хоз-ом и диплом-ом союзе. Возросла роль ВЦИК как общефедеративного органа власти.(1922 – Азербайджан, Армения и Грузия образовали Закавказкую СФСР)

Задачи восстановления и развития х-ва республик, укрепление советского политического строя потребовали совершенствования двустороннего договора.

Нуждались в более четкосм определении права и обязанности Совета Труда и Обороны РСФСР и Наркомфина РСФСР, выполнявших общефедеральные функции.

Предлагалось – объединить наркомы юстиций и земледелия под эгидой Наркомюста РСФСР и Наркомзема РСФСР. Весной 1922 высшие партийные органы Украины, Белоруссии и Закавказкй СФСР потребовали уточнения в законах и обязанностях.

В авг. 1922 Политбюро ЦК РКП(б) обрзовало комиссию д/подготовки законопроекта о новой форме гос-ого объединения,Сталин разработал план “автоматизации республик”(УСФСР,БСФСР,ЗСФСР на правах автономий, Бух.НР и Хорез. НР – договор)

В окт.-ноябре 1922 но была принята идея Ленина об образовании гос-ва как федерации равноправных республик.

Образование СССР

В декабре 1922 во всех респ. состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предлож-ие Ленина.

Первый Всесоюзный Съезд советов 30 дек. 1922 утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР.

Субъектами стали РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, и ЗСФСР.Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право своб. выхода из союза, был избран ЦИК СССР(Калинин, Петровский, Червяков, Нариманов)

июль 1923 2 сессия ЦИК приняла Конституцию, которая была утверждена в январе 1924 2 съездом советов СССР. Конституция законодательно закрепила образование СССР, форма гос-ого устройства-федер. респ-ик с правом выхода, самост. решения вопросов юстиц. и т.п.Союзные ведомства-внешняя полит,внешн. торговля...

Устанавливались структура и объем полномочий высших органов власти и управлекния.Верховный законодат. орган-Всесоюзный съезд советов, а в перерывах-двухпалатный ЦИК(Совет Союза и Совт Национ.)

исполнительная власть-Совет Народных Комисаров(наркоматы,Госбанк, Госплан.)

Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений. Между сессиями ЦИК вся полнота законодат, исполнит. и распорядит. власти – его президиуму. Он имел право решать возникающие между респ. споры.Он мог отменять законы местных властей, несоответствующие Конституции.

Столица – Москва, Избирательное право по Конституции 1918.

Национально-государственное строительство

Главное направление нац. политики – Х неравенства народов, в республиканский аппарат управления вовлекались нац. кадры.

в 1924-1925 было проведено национ.-гос-ое размежевание в Средней Азии. На территории Туркестанской АССР Бухарской и Хорезмской НР образовалась Узбекская ССР и Туркменская ССР

1929 в союзную республику преобразована Такжикская АССР

Шел процесс созд-ия автономных республик и областей в Закавказье(Дагестанская АССР, Горская АССР) и в Сибири(Якутская АССР), производилась работа по уточнению границ.

В 20е годы изменилось территориально-административное деление страны: губернии, волости, уезды были преобразованы в области, р-ны, сельсоветы. Создавались национальные области, округа, районы.