- •Тема 7. Избирательное право и избирательная система Республики Беларусь. Референдум.
- •Вопрос 1. Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
- •Вопрос 2. Политическое и правовое содержание понятий «выборы», «избирательный корпус».
- •Вопрос 3. Конституционно-правовые основы и принципы избирательного права в Республике Беларусь.
- •Вопрос 4. Виды выборов в Республике Беларусь.
- •Вопрос 5.Понятие избирательной системы.
- •Вопрос 6. Виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная системы.
- •Вопрос 7. Избирательная система в Республике Беларусь.
- •Вопрос 8. Понятие избирательного процесса, избирательной кампании.
- •Вопрос 9. Правовое регулирование избирательного процесса в Республике Беларусь.
- •Вопрос 10. Стадии избирательного процесса.
- •Вопрос 11. Ответственность за нарушение законодательства о выборах в Республике Беларусь.
- •Вопрос 12. Референдум: понятие и значение.
- •Вопрос 13.Виды референдумов в Республике Беларусь.
- •Вопрос 14. Порядок назначения и проведения референдумов в Республике Беларусь.
- •Вопрос 15. Юридическая сила решений, принятых на референдуме Республики Беларусь.
- •Вопрос 16. Референдальная практика в Беларуси.
- •Вопрос 17. Политико-правовая характеристика вопросов, вынесенных на референдум.
Вопрос 4. Виды выборов в Республике Беларусь.
В Республике Беларусь существуют следующие виды выборов:
1) По способу избрания:
прямые – избиратели сами непосредственно решают вопрос об избрании (выборы Президента, депутатов);
косвенные – вопрос об избрании решают не сами избиратель непосредственно, а избранные ими представители (выборы членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь).
2) По территории проведения:
республиканские – проводятся в масштабах страны (выборы Президента);
местные – проводятся в административно-территориальных единицах (выборы депутатов местных Советов депутатов).
3) По уровням представительства:
президентские выборы;
парламентские выборы;
выборы местных представительных органов.
4) По срокам проведения:
очередные выборы – проводятся в установленные законом сроки;
внеочередные выборы – проводятся в случае досрочного прекращения полномочий выборных органов.
В соответствии с Избирательным кодексом выборы могут проводиться повторно, если они не состоялись или признаны недействительными, также проводятся выборы депутатов вместо выбывших.
Вопрос 5.Понятие избирательной системы.
Так как в юридической литературе до сих пор не выработано единое мнение о том, что следует понимать под избирательной системой, рассмотрим несколько наиболее часто встречающихся понятий, раскрывающих сущность избирательной системы.
Избирательная система – это совокупность общественных отношений, которые возникают в связи регулирующих проведением выборов.
Избирательная система – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов.
Избирательная система – порядок организации и проведения выборов.
Вопрос 6. Виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная системы.
Мажоритарная избирательная система – это система, при использовании которой результаты выборов определяются по принципу большинства. Избранным считается кандидат, получивший на выборах установленное законом большинство голосов избирателей.
В мировой практике сложилось три варианта мажоритарной системы:
1) квалифицированного большинства (для победы на выборах требуется, чтобы победивший кандидат получил 2/3, 3/4 и т.д. голосов избирателей);
2) абсолютного большинства (кандидату для избрания нужно набрать 50 % голосов + 1 голос);
3) относительного большинства (кандидату необходимо получить число голосов, превышающее число голосов, набранных любым из его соперников).
Суть избирательной пропорциональной системы состоит в том, что места в Парламенте распределяются между партиями и избирательными блоками пропорционально числу поданных голосов за ту или иную партию или избирательный блок.
Существует несколько разновидностей пропорциональной избирательной системы. Однако суть всех их сводится к определению избирательного метра (избирательной квоты), т.е. к определению необходимого минимума голосов, который должна собрать та или иная партия для того, чтобы получить депутатский мандат в Парламенте.