Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Прокурорский Надзор. Воронин.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
02.09.2019
Размер:
169.57 Кб
Скачать
  1. По кругу субъектов

    1. Изоляторы временного содержания (ИВС)

Они находятся в системе МВД (99% от всех) и ФСБ (при пограничной службе)

    1. Следственные изоляторы ФСИН МинЮста РФ

    2. Исправительные учреждения

      1. Колония-поселение

      2. Тюремный режим

      3. Колония общего режима

      4. Колония строго режима

      5. Колония особого режима (черный дельфин, белая сова и еще парочку)

    3. Воспитательные колония 2 видов:

        1. Общий режим

        2. Строгий режим

    4. Дисциплинарные воинские части на уровне округа (всего 4)

    5. Гаупт-вахта (срочники отбывают только)

  1. По характеру правоотношений

Предметом прокурорского надзора являются уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные правоотношения, которые возникают в ходе отбывания изоляции от общества. Критерий тот же – те отношения, которым можно дать правовую оценку – входят в предмет, а остальные не входят.

Указанные отношения, как правило, устанавливаются соответствующими решениями судебных органов – это приговор суда, решение об аресте, решение проверочной инстанции – и они не входят в предмет надзора.

То же самое в отношении задержания – единственная мера изоляции, которая применяется во внесудебном порядке.

Правило Миранды: все, что вы скажите, может быть использовано против вас.

  1. По кругу нпа

Статья 32 ФЗ «О прокуратуре» в единственном случае использует термин «законодательство». По общему смыслу сюда включаются и федеральные законы и подзаконные нормативные акты.

Категории НПА:

    1. Общепризнанные нормы международного права

    2. Международные правовые акты, связанные с отбыванием различных изоляций

      1. Минимаьлные стандарты и правила обращения с заключенными (Женевские правила)

      2. Стандартные правила обращения с осужденными – наказания не связанные с лишением свободы (Токийские правила)

      3. Кодекс поведения должностных сотрудников по поддержанию порядка и т.д..

Эти международные нормы не ратифицированы РФ. Но РФ все равно на них ориентируются.

Соглашение о правовой помощи – это уже ратифицированный акт РФ.

    1. Федеральные законы (УИК, УК, УПК, «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», «ОБ учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О психиатрической помощи и гарантиях ее оказания», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» и т.д.)

    2. Подзаконные НПА

      1. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений

      2. Положения о следственных изоляторах

      3. Положения об ИВС и т.д.

      1. Правовые основы надзора

Приказ генерального прокурора №19 от 30.01.2007 года «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовное наказание в следственных изоляторах при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления»

Указание Генерального прокурора №392/49 от 09.11.11 «об усилении надзора за исполнением требований УПЗ о задержании, заключении под стражу и продлении срока задержания под стражей»

Приказ Генерального прокурора №189 от 27.11.2007 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»

Приказ Генерального прокурора №162 от 02.06.11 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»

С учетом положений УИК принято уточнять предмет прокурорского надзора:

  1. Осуществление за соблюдением срока пребывания в местах изоляций

  2. Надзор за основанием выдворения и освобождения из мест изоляции

  3. Надзор за соблюдением порядка содержания (режима)

  4. Надзор за соблюдением условий содержания

  5. Надзор за соблюдением основных средств исправления лиц, находящихся в местах изоляции

  6. Надзор за соблюдением досрочного освобождения из мест изоляции

  7. Надзор за соблюдением законности при переводе из одного места изоляции в другое

  8. Надзор за законностью дисциплинарной практики

  9. Надзор за соблюдением закона при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества

Субъект надзорной деятельности:

  1. Специализированные прокуратуры на правах районных с подчинением соответствующим прокурорам

Осуществляют надзор за законностью исполнений всех видов наказания, которые предполагают изоляцию от общества; за исполнением законов в следственном изоляторе.

  1. Территориальные прокуратуры (прежде всего, городские и районные)

За законность исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества и за изоляторами временного содержания

  1. Военные прокуроры

Надзирают за соблюдением законов при исполнении мер изоляции на гаупт-вахтах и дисциплинарных воинских частях