Организационные формы деятельности адвокатуры. Коллегии адвокатов. Юридические консультации

Рассмотренное выше понятие адвокатуры, никак, однако не раскрывает ее организации в конкретном государстве. Ответить на этот вопрос, можно используя понятие организационные формы деятельности адвокатуры – именно они показывают, как организована адвокатура в стране.

Таким образом:

Организационные формы деятельности адвокатуры - это установленные законодательством Республики Беларусь способы осуществления адвокатами возложенных на них задач

Следовательно, можно говорить о том, что организационные формы, показывают, как организована адвокатура в конкретном государстве, из каких элементов состоит ее система и как эти элементы взаимодействуют между собой и с другими органами государства.

В большинстве современных государств, существуют различные организационные формы деятельности адвокатуры. В Республике Беларусь, такие формы деятельности определены гл. 3 Закона «Об адвокатуре»:

Организационные формы деятельности адвокатуры (ст. 13)

Коллегии адвокатов	Это основная форма. Лица, получившие лицензию на осуществление адвокатской деятельности, осуществляют эту деятельность путем вступления в члены коллегии адвокатов.
Иные формы	Однако членство в коллегии адвокатов, не единственная форма - допускается осуществление адвокатской деятельности в составе юридических консультаций или в иных организационных формах. Такая форма допускается по решению соответствующей коллегии адвокатов и при условии обеспечения функций, возложенных законодательством на коллегии адвокатов (их юридические консультации).

В Республике Беларусь существует несколько видов коллегий адвокатов, при этом органов объединяющим их является Республиканская коллегия адвокатов. Таким образом, получается следующая схема:

Республиканская коллегия адвокатов

Территориальные коллегии	Специализированная коллегия
Областные коллегии адвокатов; Минская городская коллегия адвокатов;	Специализированная Белорусская коллегия адвокатов (Белинюрколлегия)

Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности. Статус адвокатов и иных лиц

Лицами, осуществляющими функции адвокатуры, являются естественно адвокаты. Вместе с тем, закон «Об адвокатуре» определяет правовой статус еще двух категорий лиц, являющихся членами адвокатуры и могущих осуществлять отдельные ее функции.

Объединим все эти понятия термином «работники адвокатуры» (хотя закон и не предусматривает его) и рассмотрим их статус подробнее:

Работники адвокатуры

Адвокаты	Стажеры адвокатуры	Помощники адвокатов
Это лица получившие лицензию на осуществление адвокатской деятельности. Адвокаты обладают самым большим объемом прав (все предоставленные законом) и несут обязанности в полном объеме.	Это лица проходящие стажировку в адвокатуре.	Лица, выполняющие работу вспомогательного характера, под руководством адвоката.

Адвокаты_

Статус определен ст. 7 закона «Об адвокатуре». Определения как такового нет (сразу перечисляются требования), но его несложно придумать и самому:

Адвокат – лицо соответствующее установленным законом требованиям, и получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности

Требования к лицам, которые могут являться адвокатами, определены ст.7 Закона:

1	Гражданство Республики Беларусь;
2	Высшее юридическое образование;
3	Стаж работы по специальности не менее трех лет (или стажировка в установленном порядке);
4	Сдача квалификационного экзамена;
5	Получение специального разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности;

Стажеры адвокатуры_

Поскольку для приема в адвокатуру необходим установленный законом стаж работы, для лиц, не имеющих его, предусмотрена процедура стажировки.

Эта процедура и обуславливает появление особой категории лиц работающих в адвокатуре – стажеров имеющих свои особенности правового статуса.

Таким образом:

Стажеры адвокатуры – лица соответствующие требованиям законодательства и проходящие стажировку в адвокатуре в установленном законом порядке

Для стажировки в адвокатуре, необходимы два условия (и как только я до этого додумался? Не понятно…):

Кто	Лица, окончившие высшие учебные заведения по специальности правоведение, но не имеющие трехлетнего стажа работы по этой специальности;
Срок	, , проходят в адвокатуре стажировку от шести месяцев до одного года. В исключительных случаях, при неудовлетворительном результате экзамена, стажировка может быть продлена на срок до одного года. При повторном неудовлетворительном результате экзамена стажер отчисляется из адвокатуры по профессиональной непригодности.
Итог	Стажировка завершается сдачей экзамена Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь в порядке, определяемом Положением о Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности.

В период прохождения стажировки на стажера распространяются положения настоящего Закона.

На адвокатов и стажеров распространяется установленный законом принцип несовместности должностей и видов деятельности: они не могут состоять на службе в государственных, общественных и иных организациях, за исключением лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью

Помощники адвокатов_

Еще одна категория лиц работающих в адвокатуре – помощники адвокатов (ст. 9):

Помощник адвоката – гражданин, имеющий юридическое образование, выполняющий вспомогательную работу под руководством адвоката

Статус помощника отличается от положения и адвоката и стажера адвокатуры. Главная черта - помощники не обладают правами адвокатов и не допускаются к ведению дел в органах дознания, предварительного следствия, судах и других государственных органах.

Таким образом, помощник ни в каких случаях не может заменить адвоката (для стажера это теоретически возможно), он выполняет лишь вспомогательную работу под его руководством, оказывает помощь адвокату, с которым работает.

Прием в качестве помощника адвоката невозможен при наличии одного из оснований, указанных в статье 10 настоящего Закона.

На помощника адвоката распространяется обязанность сохранения адвокатской тайны.

Время работы в качестве помощника адвоката включается в стаж работы, необходимый для приема в адвокатуру.

Условия деятельности и порядок оплаты труда помощника адвоката определяются Уставом коллегии.

На всех лиц, работающих в адвокатуре, распространяются ограничения установленные законом – при их наличии невозможно являться ни адвокатом, ни стажером, ни помощником адвоката (ст. 10):

К адвокатской деятельности не допускаются лица:

Постоянные ограничения Признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; Ранее совершившие умышленные преступления;

Временное ограничение Исключенные (уволенные) из коллегий адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам, - в течение пяти лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Допуск к адвокатской деятельности

Деятельность адвоката могут осуществлять только лица, сдавшие квалификационный экзамен.

Статья 11. Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь

(название в ред. Закона Республики Беларусь от 06.07.1998 N 176-З)

Для решения вопросов о допуске к адвокатской деятельности действует Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь.

(часть первая статьи 11 в ред. Закона Республики Беларусь от 06.07.1998 N 176-З)

Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь создается Министерством юстиции Республики Беларусь сроком на три года в составе не менее девяти членов из числа представителей государственных органов, адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, и иных специалистов в области права. Председателем комиссии является заместитель Министра юстиции Республики Беларусь.

(часть вторая статьи 11 в ред. Закона Республики Беларусь от 06.07.1998 N 176-З)

Квалификационная комиссия принимает экзамен у физических лиц, ходатайствующих о предоставлении им права на осуществление адвокатской деятельности, а также устанавливает отсутствие оснований, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

Свои заседания комиссия проводит при наличии не менее двух третей своего состава не реже одного раза в шесть месяцев, решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

Решение Квалификационной комиссии является окончательным и обжалованию не подлежит. Повторная сдача экзамена Квалификационной комиссии допускается не ранее чем через один год, за исключением стажеров, которые сдают экзамен повторно по истечении срока стажировки.

Положение о Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь разрабатывается и утверждается Министерством юстиции Республики Беларусь.

(часть шестая статьи 11 в ред. Закона Республики Беларусь от 06.07.1998 N 176-З)

Статья 12. Лицензия на осуществление адвокатской деятельности

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

Осуществлять адвокатскую деятельность может только физическое лицо, получившее в установленном порядке лицензию.

Лицензия на осуществление адвокатской деятельности выдается Министерством юстиции Республики Беларусь по решению коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь на основании заключения Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь на срок не менее пяти лет и не более десяти лет. Продление срока действия лицензии производится Министерством юстиции Республики Беларусь по заявлению лицензиата с учетом соблюдения им законодательства об адвокатской деятельности по результатам аттестации, проведенной соответствующей коллегией адвокатов.

Лицензия на осуществление адвокатской деятельности не выдается в случаях установления обстоятельств, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, обращения за получением лицензии до истечения одного года со дня вынесения решения об аннулировании лицензии (за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного законодательством порядка), а также если соискатель лицензии со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения лицензии занимал должности, время работы на которых засчитывается в стаж государственной службы.

Отказ в выдаче лицензии на осуществление адвокатской деятельности или отказ в продлении срока действия такой лицензии могут быть обжалованы в суд в течение месячного срока со дня вынесения соответствующего решения.