Народные заседатели: понятие и правовой статус

1

Обеспечивает связь судебной власти с народом (и тем самым повышает ее авторитет в обществе и доверие к ней граждан)

2

Обеспечивает контроль общества за судебной деятельностью

3

Способствует вынесению законных и обоснованных решений суда

4

Усиливает нравственно-правовое воздействие судебного процесса

Требования к народным заседателям

Определены ст. 133 Кодекса о судоустройстве:

• гражданство Республики Беларусь;

• достижение 25-летнего возраста;

• владение белорусским и русским языками.

Ограничения

Не могут быть народными заседателями:

• лица, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;

• лица, признанные ограниченно дееспособными или недееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

• лица, состоящие на учете в наркологических и психоневрологических диспансерах;

• государственные служащие, перечисленные

• священнослужители.

Списки народных заседателей

Составление и утверждение списков регулируется ст .134 Кодекса:

Количество заседателей:

• для районных (городских), межгарнизонных военных и специализированных судов - 35 народных заседателей на одного судью;

• для областных (Минского городского), Белорусского военного судов - 25 народных заседателей на одного судью;

• для Верховного Суда - 10 народных заседателей на одного судью.

Подбор кандидатов и составление списков:

осуществляются соответствующими районными (городскими), областными (Минским городским) исполнительными комитетами

Срок действия списков – 5 лет

Списки составляются на основании списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата.

Включение граждан в названные списки производится с их согласия.

Утверждение списков:

• районных (городских), межгарнизонных военных, специализированных, областных (Минского городского) судов - соответствующими областными (Минским городским) Советами депутатов;

• Белорусского военного суда, Верховного Суда Республики Беларусь - Президентом Республики Беларусь.

В случае если полномочия более половины народных заседателей, включенных в соответствующий список, досрочно прекращены, формируется новый список народных заседателей в порядке, установленном настоящей статьей.

Выплаты народным заседателям

Материальное обеспечение народных заседателей регулируется ст. 138

Работающим народным заседателям за время исполнения обязанностей в суде производятся выплаты в размере среднего заработка (дохода) по месту основной работы.

Неработающим народным заседателям, пенсионерам исполнение обязанностей в суде оплачивается в размере среднего заработка для местности (района, города) по месту нахождения суда.

В случае выезда народных заседателей для исполнения обязанностей в суде за пределы постоянного места жительства им выплачиваются помимо указанных выплат командировочные расходы в размере, установленном законодательством.

Исполнение народными заседателями обязанностей в суде, а также получаемые ими за этот период выплаты приравниваются соответственно к исполнению ими обязанностей по месту основной работы, получаемой заработной плате и учитываются при начислении по месту основной работы премий и иных выплат.

Предусмотренные народным заседателям выплаты производятся судом за счет средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета.

Гарантии независимости народных заседателей

Такие гарантии установлены ст. 139 Кодекса:

Увольнение народных заседателей с основной работы по инициативе нанимателя, за исключением случаев совершения народным заседателем виновных действий (бездействия), допускается при соблюдении общего порядка, предусмотренного законодательством о труде, и только с согласия должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседателей.

По истечению срока

Досрочное прекращение

Это обычный порядок.

Полномочия народного заседателя прекращаются по истечении срока, на который был утвержден соответствующий список народных заседателей

Исключение из правила_

Дело, начатое с участием народного заседателя, должно быть окончено с его участием и по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Такое прекращение может выступать как санкция за противоправное поведение, или наступать по основаниям прекращения полномочий судьи:

1. умышленного нарушения им законодательства

2. совершения порочащего поступка, несовместимых с его высоким званием,

3. в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 133 настоящего Кодекса.

Полномочия в этом случае прекращает орган (должностное лицо), утвердивший соответствующий список народных заседателей

Освобождение_

Помимо прекращения полномочий закон предусматривает возможность освобождения народного заседателя от исполнения обязанностей по конкретному делу.

Такое освобождение не является прекращением полномочий, и носит единичный характер, при наличии оснований указанных ст. 137:

• достиг 70-летнего возраста;

• находится в социальном отпуске, предоставленном в соответствии с законодательством;

• в соответствии со своими убеждениями или вероисповеданием считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

• имеет иные уважительные причины;

Освобождение производиться на основании письменного заявления народного заседателя, судьей. Освобождение возможно до вынесения судьей решения об образовании состава суда с участием народных заседателей.