- •1.Управління:поняття,ознаки
- •2.Державне управління:поняття оз-ки
- •3.Функції державного управління
- •4.Принципи державного управління
- •5.Поняття та предмет адмін.Права
- •6.Метод адмін.Права.Специфіка адм.-правового регулювання.
- •7.Реформа адм..Права
- •8.Адмін.Правові норми:поняття,структура
- •9.Класифікація адм..Правових норм
- •10.Поняття,властивості та підстави виникнення адм.Правових відносин
- •11.Структура та види адм.Правових відносин
- •12.Адмін.Правовий статус громадян України
- •13.Адмін.Правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •14.Адмін.Правовий статус біженців.
- •15.Поняття,оз-ки та види об’єднань громадян
- •16.Адмін.Правовий статус обєднань громадян
- •17.Державний контроль за ді-стю обєднань громадян
- •18.Поняття та принципи державної служби
- •19.Поняття та класифікація державних службовців
- •20.Посада:поняття,способи заміщення
- •21.Вимоги щодо вступу на державну службу
- •22.Права та обов’язки держ.Службовців
- •23.Юридична відповідальність за службові правопорушення.
- •24.Органи виконавчої влади:поняття,ознаки
- •25.Класифікація органів виконавчої влади
- •26.Система органів виконавчої влади
- •27.Повноваження пу щодо виконавчої влади
- •28.Правовий статус кму
- •29.Правовий статус центральних органів виконавчої влади
- •30.Правовий статус місцевих органів виконавчої влади
- •31.Правовий статус органів виконавчої влади арк.
- •32.Форми управлінської ді-сті:поняття,класифікація.
- •33.Акт управління:поняття,основні ознаки
- •34.Класифікація актів управління
- •35.Адміністративний договір:поняття,ознаки
- •37.Переконання і примус як методи управління
- •44.Проблеми вдосконалення законодавства про адм..Відповідальність.
- •45.Адмін.Правопорушення:поняття,ознаки.
- •46.Юридичний склад адм.Правопорушення:поняття,елементи.
1.Управління:поняття,ознаки
Управління-ді-сть суб’єкта яка проявляється в цілеспрямованому,організуючому впливі на об’єкт управління,з метою приведення його у бажаний для суб’єкта запланований стан.
Ознаки:1.цілеспрямованість(повинна бути ціль,мета)2.наявність зворотнього зв’язку 3.впорядкованість 4.управління повино забезп.стабільність системи,рівновагу в навколишньому середовище.
2.Державне управління:поняття оз-ки
Широке розуміння-сукуп.всіх видів діяльності усіх органів держави.
Вузьке розуміння- самост. вид ді-сті дер-ви,що здійснється частиною державних органів.
Ознаки:можливе лише за наявності державної влади;безпосередньо зд. спеціальними органами(о.в.в);пошир. на все сусп. відповідної країни і навіть за її межами;проявляється в ді-сті органів,що належать до різних гілок влади,але для о.в.в держ.упр. є провідним напрямком,а для інших носить допоміжний хар.і обмеження певними рамками;ді-сть цих органів носить виконавчий хар.спрямована на виконання законів;ді-сть цих органів носить юр.владний хар;ді-сть цих орг.носить підзаконний хар;держава не лише встановлює правильну поведінку,а й забезпечує її дотримання силою примусу.
3.Функції державного управління
-це самост. види управлінської ді-сті,що має повну цільову спрямованість,є взаємопов’язані і взаємозалежними. ПОКУКоЗБ
1.планування(визн.напрямків,цілей управлінської ді-сті)
2.організація(формування си-м що упр.імякими управляють)
3.керівництво(вст..правил,нормативів)
4.укомплексування(кадри)
5.координація(узгодження)
6.звітування(інформування)
7.бюджет (вся ді-сть пов’язана з контролем)
4.Принципи державного управління
-це закономірності,взаємозв’язки,керівні засади на яких ґрунтуються його органи і зд.які можуть бути сформовані в певні правила.
Види 1.політико-правові 2.організацйні а)побудови б)ді-сті
Політико-правові:
-принц.обєктивності держ.упр.
-принц.демократизму
-принц.законості
-принц.публічності
-принц.поділу влад
Принц.врахування гром.думки
Організаційні:Побудови
-галузевий (утв.галузевих апаратів)
-тер.-виробничий(місцеві органи маєть право впливати на те що на їх терит.)
-лінійний(об’єкт,субєкт)
Діяльності
-розподіл повноважень
-відповідальність орг.
-поєднання колегіальності і єдиноначальності
-відп.за їх реалізацію
Ді-сть о.в.в
Загальноси-мі,структурні,спеціалізовані
5.Поняття та предмет адмін.Права
Адмін.право-галузь права норми якої рег,сусп.відносини,які скл.в -*процесі організації і ді-сті о.в.в.-*в процесі зд.управлінської ді-сті вн.організаційної ді-сті всіма держ.органами.*-в процесі виконання іншими суб’єктами делегованих виконавчою владою повноважень.
Адмін.право континентальної си-ми-сукуп.норм які рег.,організацією си-ми держ.управління,правовий статус та взаємовідносини її елементів,взаємовідносин,між адмін..установами та окремими органами.
Адмін.право англосаксонської си-ми-сукп.норм, які не регламентують організацію і структурність держ.апарату,а детально рег.відносони приватних осіб і адмін..орг.
Суспільні відносини рег.упр.відносини-1)обов’язкова сторона-о.в.в2)цей орган зд.управлінські ф-ції
3)виник.в процесі викон.-розпор.ді-сті 4)ця ді-сть може бути вн.організаційною 5)стороною може бути і інший орган.
Предмет Адм.права-це групи однорідних сусп..віджносин що формуються:
-в ході держ.упр.різними сферами,а також реалізації повноважень викон.влади делегованих омс,гром.орг,ін..держ.інституції.
-в ході ді-сті одв і омс щодо забезп.реалізації і захисту в адм..порядку прав і свобод громадян,надання адм..послуг.
-в процесі вн.орг.і ді-сті апаратів всіх держ.орг.,а також з проходження держ.служби або омс.
-в ході застосування адм..примусу вкл..адмін.відпов.
-у зв’язку з реаліз.юрисдикц.в адм..суді.