Вопрос №3. Местный референдум

Регулируется:

1. Законом «О местном управлении и самоуправлении» 1991г.;

2. Гл. 25 Избирательного кодекса.

Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться местные референдумы.

Применительно к нормам законодательства о республиканском референдуме, если иное не установлено главой 25 «Порядок назначения и проведения местного референдума» Избирательного кодекса осуществляется:

1. Реализация права инициативы граждан на проведение местного референдума;

2. Подготовка и проведение местного референдума;

3. Порядок и сроки образования участков для голосования, соответствующих комиссий по референдуму;

4. Полномочия и организация деятельности комиссий по референдуму;

5. Составление списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме;

6. Порядок голосования;

7. Порядок подведения и опубликования итогов референдума.

Особенности подготовки и проведения местного референдума: Стадия 1. Инициирование местного референдума.

Право инициативы на проведение местного референдума принадлежит:

а) Местным представительным органам;

б) Гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории соответствующей области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета, обладающих избирательным правом (не менее 10 процентов граждан).

Если граждане выступают с инициативой о проведении местного референдума, ими образуется инициативная группа из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве:

в области и городе Минске – не менее 50 человек;

в районе, городе, районе в городе – не менее 20 человек;

в поселке, сельсовете – не менее 10 человек.

Этапы инициирования местного референдума:

1. Направление документов о проведении местного референдума и вопроса, предлагаемого на референдум, в местный исполнительный и распорядительный орган на заключение в соответствующий областной, Минский городской орган юстиции, которые проверяют соответствие вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства и соблюдение порядка образования инициативной группы.

2. Регистрация местным исполнительным и распорядительным органом состава инициативной группы и вопроса, предлагаемого на местный референдум, с учетом заключения соответствующего областного, Минского городского органа юстиции.

3. Выдача инициативной группе свидетельства о регистрации, образца подписного листа, а членам инициативной группы – соответствующих удостоверений (осуществляется в течение 30 дней со дня обращения за регистрацией).

Случаи отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума:

а) В случае нарушения требований Избирательного кодекса;

б) В случае нарушения требований иных актов законодательства РБ.

Отказ может быть обжалован в месячный срок в районный, городской суд.

4. Составление инициативной группой по проведению местного руководителя заключительного акта и предоставление его в соответствующий исполнительный и распорядительный орган для передачи его в местный Совет депутатов (данные действия осуществляются, если исполнительным и распорядительным органом установлено, что собрано необходимое количество достоверных подписей).