3. Понятие и виды источников конституционного права.

Источники КП – НПА, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Форма закрепления конституционно правовых норм.

Особенности:

- принимаются по вопросам связанными с установлением и реализацией народовластия, организацией и функционированием гос. власти

- является результатом правотворческой деятельности представительных органов гос. власти либо народа

- определяет правотворческую деятельность, технику гос. органов, которые компетентны в создании норм права, в том числе др. отраслей.

Классификация по юридической силе:

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г., путем референдума.

2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры.

3. Законы о поправках к Конституции

4. Законы РФ

- ФКЗ – принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, процедура принятия ФКЗ в ст.108 Конституции РФ, президент не вправе применять право отлагательного вето, ФКЗ обладает большей силой, чем ФЗ.

- ФЗ – могут быть предусмотрены и не могут быть предусмотрены в Конституции. Процедура принятия проще, чем ФКЗ. Президент обладает правом вето. Обладает меньшей силой, чем ФКЗ.

Виды ФЗ:

- принципы (ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов РФ и субъектов РФ»)

- кодексы (УК РФ, ГК РФ, АПК РФ и др.)

- законы общего регулирования (ФЗ «О выборах президента»)

- программы

- законы РФ, принятые до вступления в силу Конституции

- законы РСФСР

5. Конституционные договоры и соглашения

6. Подзаконные акты

- Указы и распоряжения Президента РФ

- Постановления Палат Федерального Собрания

Регламент – решаются вопросы внутренней организации палат

Распоряжения Председателей Палат ФС

- Постановления и распоряжения Правительства

- Послание Президента – Конституция предусматривает, программный документ, юридический статус не определен.

- Постановление КС РФ

7. На уровне субъектов РФ

- Уставы и Конституции

- Законы субъектов

- Акты высшего должностного лица (губернатора)

- Акты высшего исполнительного органа гос. власти

8. На местном уровне

- Решения омс

9. Обычай – правила поведения, сложившиеся в следствии фактического его применения в течении длительного времени.

4. Понятие и юридические свойства, признаки и сущность Конституции Российской Федерации.

Конституция РФ – учредительный акт государства, основной закон, обладающий высшей силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, имеющий особый объект регулирования и специфическую форму юридической защиты.

Термин «учредительный акт» означает, что в нем реализуется учредительная власть, суверенитет народа, который на референдуме 1993 г. в юридических формах определил способ своего бытия. Словосочетание «основной закон» характеризует особое место этого акта в правовой системе как юридической базы правотворчества, правоприменительной деятельности и правосознания. «Высшая юридическая сила» (юридическое верховенство) означает, что все остальные правовые акты должны соответствовать Конституции, в противном случае они являются недействующими. Принятие и изменение в особом, усложненном порядке по сравнению с другими законами и иными актами призвано обеспечить тщательный учет всех обстоятельств, интересов различных слоев населения, а также стабильность Конституции. Специфика объекта регулирования заключается в том, что конституция закрепляет основы экономической, социальной, политической систем, духовной жизни общества и правового статуса личности, основы взаимосвязей человека — коллектива — государства — общества. Особая форма защиты Конституции РФ связана с конституционным контролем — деятельностью Конституционного Суда РФ.

Свойства Конституции:

1. Социально-политические:

- Основным субъектом в РФ, который принимает Конституцию и от имени, которого она учреждается, признается Народ. Конституция 1993 г. впервые в истории России была принята населением.

- Учредительный характер. Принятием данной Конституции был закреплен новый конституционный строй, в котором тип советского общества и гос. устройства был сменен.

- Конституция играет роль политического акта, выражающего определенное соотношение политических сил на момент её разработки и принятия. История принятия Конституции, 1993 г. свидетельствует о политической основе данного документа, принимаемого в условиях политического кризиса и отразившего характер противостояния между ветвями и уровнями публичной власти.

- Широта и всеохватывающий характер предметов конституционного регулирования. Действие Конституции относится к той группе основных законов, которые широко и летально описывают не только модель гос, но и общественного строя, взаимоотношения личности и гос.

2. Юридические свойства:

Все правовые свойства непосредственно закреплены в самой Конституции.

- Верховенство. Основной закон, занимает самое высокое место в иерархии юридических документов. Содержится гарантия единства и неделимости гос. суверенитета.

- Высшая юридическая сила. Конституции не должны противоречить не только российские правовые акты, но и м\н договоры, а также внутренние и межрегиональные договоры. Законы РФ и иные НПА в случае их противоречия Конституции РФ не должны применяться.

- Является нормативным актом прямого действия и применяется на всей территории РФ. Прямое действие проявляется в ее соблюдении.

- Конституция является ядром правовой системы и основным источником права. Положения Конституции предопределяют содержание всего национального законодательства.

- Особая охрана Конституции. Устанавливает круг субъектов занимающихся её охраной. (Президент, КС РФ, Прокуратура)

- Сложный порядок принятия и внесения поправок и изменений, пересмотр.

3. Политико-правовые свойства:

- легальность

- легитимность

Сущность:

- Заключается в её народном характере, так как она была приняты народом на референдуме, а не установлена государством в лице его органов.

- Общедемократическая сущность заключается в том, что полноправными гражданами являются все члены общества. Действующая Конституция была принята при участии большинства избирателей и поддержана большинством. Конституция защищает права и тех граждан, которые не принимали участия в голосовании, либо голосовали против её принятия.

- Политическая сущность. Фактически отношения существующие в данном обществе регулируются Конституцией.

- Юридическая сущность в верховенстве Конституции в системе источников права. Она является фундаментом для текущего законодательства. На её положениях базируются нормативные акты различных отраслей права.