- •Конституционное право России как отрасль права и как наука.
- •2. Предмет правового регулирования отрасли конституционного права. Особенности конституционных правоотношений: субъекты, объекты и содержание.
- •3. Понятие и виды источников конституционного права.
- •4. Понятие и юридические свойства, признаки и сущность Конституции Российской Федерации.
- •5. Конституционное понятие правового государства.
- •6. Понятие и основные черты конституционного строя России. Ст 1 – 16 крф
- •Глава 1 Конституции рф «Основы конституционного строя» содержит исходные положения для дальнейшего правового регулирования.
- •7. Конституционные основы гражданского общества.
- •8. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •9. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.
- •10. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Политическое убежище.
- •11. Понятие и классификация конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Основные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •13. Политические права и свободы гражданина Российской Федерации.
- •14. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
- •15. Конституционно-правовые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •16. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •17. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •18. Особенности государственно-территориального устройства Тюменской области.
- •19. Понятие выборов, избирательной системы, избирательного права, избирательного процесса. Принципы избирательного права.
- •20. Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, порядок проведения.
- •21. Президент Российской Федерации: порядок избрания, компетенция, основания и порядок досрочного прекращения полномочий.
- •22. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, компетенция, структура.
- •23. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: порядок избрания, компетенция, структура, основания и порядок роспуска.
- •24. Федеральный законотворческий процесс: понятие, стадии.
- •25. Правительство Российской Федерации: понятие, состав, порядок формирования и отставки, компетенция.
- •26. Конституционно-правовые основы организации судебной системы в Российской Федерации.
- •27. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция, структура, организация деятельности, виды решений.
- •29. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •30. Конституционно-правовая ответственность: основание, субъекты, санкции.
18. Особенности государственно-территориального устройства Тюменской области.
Конституционно - правовой статус Тюменской области, как сложноустроенного субъекта Федерации, имеет определенные особенности, отличающие ее от других государственно - территориально образований России - краев, республик, городов федерального значения.
1. Часть территории сложноустроенного субъекта Федерации, как и других субъектов Федерации, составляют муниципальные образования и административно-территориальные единицы, а также могут быть и закрытые административно-территориальные образования. Другую часть территории составляют, в отличие от других субъектов Федерации, территории входящего государственно-территориального образования, являющегося субъектом Федерации. Более того, эта территория представляет собой особую часть территории сложноустроенного субъекта Федерации, поскольку не становится администравтино-территориальной единицей, а остается равноправным субъектом Федерации. Таким образом, территория Тюменской области представляет собой совокупность территорий муниципальных образований, административно-территориальных единиц и входящего в его состав субъектов Федерации - Ханты - Мансийского и Ямале Ненецкого автономных округов.
2. Состав населения сложноустроенного субъекта Федерации также имеет особенности, отличающие его от других субъектов Федерации; так как население входящего субъекта Федерации признается составной частью населения края, области. Это значит, что население сложноустроенного субъекта составляет население муниципальных образований, административно-территориальных единиц и входящего субъекта Федерации, но входящий субъект при этом не утрачивает данный элемент своего статуса - население.
Далее, поскольку население субъекта Федерации - автономного округа, является частью населения сложноустроенного субъекта Федерации - края, области, в состав которых входит автономный округ, то это население имеет право участвовать в выборах (формировании) органов государственной власти этого сложноустроенного субъекта Федерации, право избираться в эти органы власти, право на участие в референдуме. Таким образом население автономного округа принимает участие в выборах органов государственной власти двух субъектов Российской Федерации, обладающих равным объемом предметов ведения и полномочий, являющихся равноправными между собой в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации.
3. Обязательным элементом статуса субъекта Федерации является наличие собственных предметов ведения и полномочий, по которым они обладают всей полнотой государственной власти, а также совместные с Российской Федерацией полномочия (статья 73 и 72 Конституции Российской Федерации).
Органы государственной власти сложноустроенного субъекта имеют собственные полномочия и предметы ведения, получают предметы ведения и полномочия от входящего субъекта Федерации на основе принципа делегирования, а также на основании федерального закона по предметам совместного ведения Федерации и субъектов от Российской Федерации.
Компетенция органов государственной власти сложноустроенного субъекта образуется из:
- собственных предметов ведения и полномочий на основании статьи 73 Конституции Российской Федерации;
- совместных полномочий и предметов ведения с Российской Федерацией в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации;
- предметов ведения и полномочий делегированных входящим субъектом на основе договора, соглашения или закона входящего субъекта Федерации;
- совместных предметов ведения и полномочий с входящим субъектом на основе Уставов этих субъектов, договоров между ними;
- совместных предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Федерации, переданных сложноустроенному Федерации для реализации на территории входящего субъекта Федерации федеральным законом или договором между самими субъектами.
4. Субъекты Федерации самостоятельно устанавливают систему своих органов государственной власти в соответствии с Конституцией России и федеральным законом, определяющим общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти. Положения части 2 статьи 11 Конституции Российской Федерации предоставляют сложноустроенному субъекту Федерации ( край, область с входящим в их состав автономным округом) право "формировать свои представительные и исполнительные органы государственной власти путем их избрания всем населением края, области, включая население автономных округов, что создает правовые предпосылки для перераспределения полномочий по согласованию между органами власти края, области и автономного округа".