2. Гражданская община

Свержение монархии привело к усилению вражды между плебеями и патрициями. Политическое господство патрициев усиливало их экономическое положение. Из- за постоянных междуусобиц, неурожаев, сокращения внутренней и внешней торговли, плебеи разорялись. Должников продавали в рабство в Тибр. Сословия превращались в крупных землевладельцев.

Лишь в 449 году до н.э. с появлением первых письменных законов было покончено с произволом патрициев, и к концу III века плебеи уровнялись с ними правами.

Так была сформирована единая патрицианско- плебейская римская община.

3. Представители власти

В царское время в Древнем Риме правил выборный царь, выполнявший обязанности жреца, военачальника, законодателя и судьи. Но в конце VI в. (около 510 г. до н. э.) царская власть была свергнута. С того времени в Риме установилось разделение властей, каждый представитель власти имел свои обязанности и полномочия. Так в Риме утвердилась республиканская форма правления (V—I вв. до н. э.).

1. Народное собрание

Высшим государственным органом власти считалось народное собрание.  Оно принимало или отменяло законы, объявляло войну и заключало мир, было верховной судебной инстанцией, разбиравшей апелляции и протесты на решения судебных органов. Народное собрание избирало всех высших должностных лиц, в руках которых находилась вся исполнительная власть.

Всего существовало 3 вида представителей народного собрания: куриатные (община мужчин- воинов), центуриатные (высшие должностные лица- консулы) и трибутные (с III века- собрание плебеев). Не смотря на демократизацию народного собрания, на нем обсуждались лишь тем вопросы, которые были вынесены сенатом или магистрами; народное собрание не имело права законодательной инициативы. Так что к правящей верхушке (законодательному органу власти) можно отнести Сенат и магистров.

2. Сенат

Сенат в государственной жизни Рима играл очень большую роль.

Ни один законопрект, не просмотренный Сенатом, не поступал на обсуждение в народное собрание. Мало того, закон, принятый на народном собрании, становился законом лишь после одобрения его сенатом. Таким образом, он контролировал и руководил деятельностью народного собрания в нужном направлении. Избранные на должность магистраты отчитывались в своих действиях перед сенатом, тем самым - зависели от его воли. С IV в. состав сената стал пополняться из отслуживших магистратов, которые, после сложения своих полномочий, включались в сенатский список. Этот список велся особым магистратом-цензором в строго иерархическом порядке. Сначала в списке стояли имена бывших цензоров, далее шли консулы, потом преторы и т. д. Созывать сенат на заседания могли только высшие магистраты: диктатор, консулы, преторы. При обсуждении вопросов и голосовании мнения и голоса подавались строго по списку. Принятое решение называлось декретом.

3. Магистратуры

Вся исполнительная власть в Риме принадлежала выборным лицам- магистраторам. Они избирались на один год, и работа магистраторов не оплачивалась, так как считалась почетной должностью. В состав магистроторов входило 2 консула- командовали армией, преторы- осуществляли судебную власть, народные трибуны- имели право накладывать вето на принятые законы (трибуны считались неприкосновенными; всякий, кто их хоть словом оскорбил, непременно подлежал смерти), эдилы- следили за порядком в городе, заботились о градоустройстве, городских развлечениях и обеспеченности продвольствия и квесторы- заведовали казной и вели финансовые книги.

В случае чрезвычайного положения назначался диктатор- он руководил конницей, ему подчинялись все должностные лица, но он не мог оставаться у власти более 6 месяцев.