Глава 1. Несостоявшаяся реконструкция европейской системы 59

труднее будет получить немецкие платежи, тем более неохотно будут платить свои долги европейцы, что в целом приведет к за-путанной ситуации валютно-финансового беспорядка.

1.4.3. Генуэзская конференция и рапаппьский договор

Последней попыткой, предпринятой для того, чтобы старый континент вышел из сложившейся кризисной ситуации, стала Ге-нуэзская конференция (апрель 1922 г.). Конференция была созва-на по инициативе Верховного совета союзников, собиравшегося в Канне, однако она являлась результатом более широкого и амби-циозного замысла по переосмыслению почти всех проблем евро-пейской международной жизни. Ее вдохновителем был прежде всего Ллойд Джордж, выдвинувший вместе с министром ино­странных дел Германии Вальтером Ратенау в качестве цели - по-иск совместного решения двух крупных проблем, в то время главных для Европы: проблемы полного включения Германии в европейскую жизнь, с тем, чтобы облегчить подъем производства, который сделал бы менее острым вопрос о репарациях, и пробле-мы Страны Советов, чей тотальный отрыв от Европы еще не счи-тался само собой разумеющимся. Напротив, начало проведения «новой экономической политики» (НЭП) позволяло надеяться на общий подъем экономики, в рамках которого многие проблемы могли бы найти решение, основанное на разумном компромиссе.

Этот амбициозный замысел не удался отчасти именно из-за его грандиозности, предполагавшей радикальные изменения французской политики в отношении Германии, отчасти посколь-ку поставленные вопросы были слишком сложны для того, чтобы их можно было решить посредством в общем-то импровизиро-ванных усилий. Как отмечает Дениз Арто, проекты Ллойд Джор-джа могли иметь успех, только если Генуэзская конференция рассмотрела бы также вопрос о репарациях, определявший пози-цию французов. Начиная с последних месяцев 1921 г. парижское правительство настаивало на приоритете выплаты репараций по отношению к выплате долгов и требовало, чтобы долги были свя­заны с репарациями категории C, что означало, что Франция не выплатит Соединенным Штатом ничего до тех пор, пока не по-лучит немецкие платежи. Чем меньше заплатит Германия, тем меньше выплатит Франция.

В такой ситуации принципиальных различий между француз-ской «политикой гарантий» и британской политикой «восста­новления экономики» соглашение было невозможно. Французы

60

Часть 1. Двадцать лет между двумя войнами

почувствовали, что теряют влияние внутри коалиции, и пригото­вились к принятию односторонних решений. Поэтому наиболее важный результат Генуэзской конференции был достигнут не не­посредственно на самой конференции, а за ее рамками, что озна­чало победу политики национального интереса над политикой международного сотрудничества. В самом деле, 16 апреля дипло­матический мир был потрясен сообщением о том, что в этот день представитель Германии В. Ратенау и советский комиссар ино­странных дел Г. Чичерин подписали договор о взаимном отказе от платежей по репарациям и в связи с ущербом, нанесенным войной, и о взаимном дипломатическом признании, направлен­ный на нормализацию отношений между двумя странами. Это событие поубавило надежды правительств-кредиторов на получе­ние долгов царской империи, но прежде всего продемонстриро­вало эффективность, с которой Советы осваивали традиционные методы дипломатии, в частности, использование существующих в капиталистическом мире противоречий между побежденными и победителями для того, чтобы вбить между ними клин и цинично утвердить национальные интересы Советской России.

Односторонние действия Франции привели к оккупации Рура, юридически обоснованной признанием комиссией по репа­рациям постоянных несвоевременных выплат Германией репара­ций натурой и, в особенности, углем и телеграфными столбами (sic!). В действительности действия Франции выражали ее стрем­ление навязать силой выгодное Парижу решение как по полити­ко-территориальным, так и по финансовым вопросам, поставив союзников и Германию перед твердой решимостью парижского правительства не утратить преимущества, полученные в результате войны и не уступить предложениям сомнительного, с его точки зрения, компромисса.

Однако политика «пассивного сопротивления», проводившаяся по приказу германского правительства, привела к катастрофичес­ким последствиям и сделала французскую акцию бессмысленной. Берлинское правительство взяло на себя обязательство возмещать неполученные платежи тем, кто отказывался от сотрудничества с французами. Французы, в свою очередь, должны были взять на себя финансовое бремя, связанное с эксплуатацией ресурсов Рур­ского бассейна, оказавшееся непредвиденно тяжелым. Несмотря ни на что, этот столь трудный для международной денежно-фи­нансовой системы момент имел по крайней мере один позитив­ный результат: он убедил не только английские правящие круги, уже осознавшие это, но также и американское правительство и финансовые учреждения США в необходимости определенного