3.Обеспечение соответствия производственной активности организации целевой ориентации общества.

Обеспечивается главным образом на основе действия товарно-конкурентного механизма.

Однако с общественной точки зрения действия этого механизма по распознаванию полезного и неполезного не всегда рациональны.

А)Может иметь место фиктивная полезность продукта.

Для решения этой проблемы предпринимается:

1)Лицензирование видов деятельности, отличающихся повышенным уровнем ответственности.

2)Стандартизация и сертификация продукции.

3)Судебно-правовая защита прав потребителей, несущая в себе серьезные санкции для производителей, реальная полезность продуктов которых существенно ниже нормативной, или той, которую они продекларировали.

Б)Продукт, обладая полезностью с точки зрения данного потребителя, может быть для него в действительности вреден (наркотик)

В)Продукт может представлять опасность для общества (оружие)

Г)Товарно-конкурентным механизмом не признается реальная полезность общественных благ.

Е)Механизм не может учитывать повышенной полезности некоторых видов деятельности (производства дефицитных продуктов).

Система государственного регулирования должна ориентировать организации на достижение именно долгосрочных производственных целей, стабильный рост и качественное развитие потенциала. При этом основное внимание должно быть обращено на те виды потенциала, которые в меньшей степени способны обеспечиваться автоматическим регулированием на основе товарно-конкурентного механизма. Также эта система должна устанавливать ограничения отрицательной активности организаций, ведущей к разрушению природной среды, поддержку деятельности по ее восстановлению (лицензии на выброс отходов до определенного уровня загрязнения, штрафные санкции, законодательство).

Государство вмешивается в процессы формирования и реализации производственной активности организации только в тех сферах, по тем направлениям и при таких ситуациях, когда возможные проявления фиаско рыночной саморегуляции значительно превышают возможные неблагоприятные последствия соответствующих управленческих действий государства.

5.Структура как организационная характеристика системы (to: 1 – 5)

1.Структуру организации составляют только системообразующие связи и отношения, формирующие согласованное единство в рамках целостной системы. Разрыв системообразующих связей и отношений нарушает целостность и равновесие системы.

2.По своему содержанию и функциональному назначению связи и отношения, составляющие структуру организации, подразделяются на три группы:

- связи непосредственного взаимодействия, обеспечивающие формирование у системы новых системных свойств, отсутствующих у отдельных ее составляющих элементов (взаимодействие между цехами-смежниками создает способность предприятия к производству готовой продукции);

- отношения соподчиненности, устанавливающие иерархическую зависимость в организации, определяющие этажность строения организации;

- соотношения, устанавливающие пропорциональность строения организации и обеспечивающие соответствие количественных и качественных параметров отдельных составляющих системы между собой (соответствие производственных мощностей объемам выпускаемой продукции)

3.Структура – устойчивая характеристика системы, основа ее собственной стабильности и равновесия. Поэтому ее формируют только устойчивые связи и отношения.

4.Составляющие структуру связи должны быть четкими, достаточно выраженными и сильными, а отношения ясными, определенными и однозначными. Их слабость, размытость – ведет к нарушению внутреннего равновесия, что приводит к:

- полной дезорганизации и разрушению данной системы как таковой;

- или к созданию из хаоса новой упорядоченности, требующей для поддержания равновесия большей энергии, по сравнения с предыдыущей.

Структура – это организационная характеристика системы, представляющая собой совокупность устойчивых и системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы, взаимодействие, соподчиненность и пропорциональность между составляющими ее элементами.

Структура находится в тесной взаимосвязи с составом системы, определяется им и сама, в свою очередь, в значительной степени его определяет. Состав – это совокупность элементов, образующих систему. Строго говоря, состав включает в себя только элементы непосредственно данной системы, являющиеся компонентами первого уровня.

Состав включает в себе декомпозицию системы, расчленение единого целого на составляющие элементы. Структура, напротив, обеспечивает композицию системы, соединение отдельных составляющих в единое целое. Она устанавливает роль, место и назначение элементов в системе, их расположение и взаимоотношения между собой, характер, формы и степень влияния на другие элементы, следующим образом:

1)через связи непосредственного взаимодействия: с кем и как взаимодействуют; какой воздействие является более сильным, приоритетным;

2)через отношения соподчинения: определение места в структурной иерархии;

3)через определение весомости, влиятельности при сопоставлении параметров разных элементов системы и установлении соответствующих пропорций.

Определенный состав организации предопределяет возможные варианты формирования ее структуры. В свою очередь определенной структуре соответствую и конкретные варианты компонентного состава организации.

Соответствие между составом и структурой не является полным, отсутствует жесткая закрепленность конкретной структуры за определенными составом организации. При одном и том же составе могут быть разные структуры.

Все возможные варианты структуры существенно различаются между собой по уровню рациональности. Необходимо обеспечить наиболее рациональный выбор.

Выделяются два направления формирования рациональной структуры организации:

1)Рационализация структуры в рамках данного компонентного состава (когда компонентный состав является наилучшим или невыгодно менять). Структура производится от состава.

2)Рационализация структуры за пределами существующего компонентного состава, если это является целесообразным для функционирования организации.