3.4. Определение размера потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

В соответствии с земельным законодательством России потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым предоставляются сельхозугодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность влечет за собой ограничение использования, ухудшение качества земель, а также предприятиями, организациями и учреждениями вокруг объектов, которым устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны, за исключением случаев установления названных зон на землях природоохранного, природо-заповедного и оздоровительного назначения.

Виды и порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства определяется Постановлением Совета Министров республики от 28 января 1993 г. №77.

Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в следующих случаях:

• при изъятии сельскохозяйственных угодий в постоянное пользование для несельскохозяйственных нужд;

• при ограничении использования земель;

• при ухудшении качества сельскохозяйственных угодий в результате влияния несельскохозяйственного производства;

• при установлении охранных, санитарных и защитных зон вокруг несельскохозяйственных объектов.

Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства, выражаются в сокращении площадей используемых угодий или ухудшения качества (снижением плодородия почв) под влиянием деятельности предприятий и возмещаются в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления сельскохозяйственных угодий и их качества.

Размеры потерь, связанные с изъятием земель, определяются на стадии предварительного согласования места размещения объекта с уточнением при предоставлении земель. Если потери дополнительно выявились в период строительства или после введения в действие объекта, то они определяются на основании фактически отрицательного воздействия объекта на качество прилегающих сельскохозяйственных угодий.

Для расчета потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.

Потери возмещаются в полном объеме при предоставлении сельскохозяйственных угодий во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.

Потери возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятого почвенного плодородного слоя на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств субъектов, которым предоставляются земельные участки.

3.4.1. Потери, связанные с изъятием земель в постоянное пользование.

При изъятии земель в постоянное пользование потери возмещаются в размере стоимости освоения новых земель, исходя из нормативов, которые обеспечивают на новых землях производство сельскохозяйственной продукции в объемах, равных объемам, производимым на изымаемых участках.

Таблица 11.

Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для не сельскохозяйственных нужд.

(введены с 01.01.96г.)

№ зоны	Типы и подтипы почв изымаемых сельскохозяйственных угодий	Норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых с-х угодий, тыс. руб/га
	Свердловская область	147
I	Черноземы всех подтипов мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные	177
II	Черноземы всех подтипов среднемощные; лугово-черноземные тучные и среднегумусные	162
III	Черноземы всех подтипов маломощные; черноземы среднемощные эродированные; темно-серые лесные; лугово-черноземные и старопойменные луговые	147
IV	Черноземы всех подтипов маломощные, темно-серые лесные почвы - эродированные; лугово-черноземные солонцеватые	128
V	Темно-каштановые; лугово-степные; черноземы неполноразвитые	117
VI	Темно-каштановые эродированные; серые и светло-серые лесные; дерново-слабоподзолистые; каштановые, луговые солонцеватые	98
VII	Серые и светло-серые лесные и дерново-подзолистые - эродированные; каштановые эродированные, светло - каштановые; глубокие солонцы	79
VIII	Дерново-подзолистые и дерновые- глеевые; светло-каштановые и лугово-солонцеватые и солончаковатые; солонцы средние	64
IX	Солонцы мелкие и корковые, солончаки; иловато-болотные, торфяно-болотные; почвы овражно- балочного комплекса	27

При отводе земель городов - областных, краевых центров и городов с населением более 100 тыс. человек, их пригодных зон, особых территорий, имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельхозпродукции с нормативом стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, устанавливаются повышающие коэффициенты.

При росте цен на оборудование, материалы и строительно-монтажные работы по освоению новых земель нормативы соответственно индексируются Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству. Расчет производится с учетом качества почв и заносится в таблицу 12.

Таблица12

Определение потерь сельхозпроизводства при изъятии земель в постоянное пользовании для несельскохозяйственных нужд.

№ п/п	Типы и подтипы почв на изымаемых участках (зона)	Площадь изымае-мых земель, га	Норматив стоимости освоения руб/га	Попра-вочный коэффициент	Индекс к нормативам стоимости освоения	Потери с/х производства, руб.
1	Л1тII-Д (I)	1.5	177000	1	1	265500
2	Л2тII-Д (II)	2.6	162000	1	1	421200
3	Лг3ВIIВ-Дк (VI)	1.6	98000	1	1	156800
Итого		5.7		—	—	843500

Потери сельхозпроизводства при изъятии земель в постоянное (бессрочное) пользование для несельскохозяйственных нужд составляют 843500.0 рублей.

Примечание: данные по расположению почв в зонах использованы из почвенного очерка по Щелкунскому совхозу Сысертского района.