2.2. План роботи прокуратури міста (району).

План міської, районної прокуратури - це одна з організаційних форм, яка забезпечує діяльність прокуратури міста, району по реалізації повноважень, визначених Законом України «Про прократуру». План відображає рівень організаційної роботи, її мету, визначає заходи, яких має вжити прокурор, щодо активізації боротьби з правопорушеннями, зміцненням законності.

З позицій як теорії, так і практики планування роботи прокуратури є необхідним як важливий засіб організації її діяльності на всіх рівнях прокурорської системи.

Планування дозволяє:

• забезпечити ефективне використання працівників, ритмічність та впорядкованість трудового процесу;

• зосередити зусилля працівників прокуратури на ви­рішенні пріоритетних завдань зміцнення правопорядку;

• забезпечити необхідні умови для здійснення контро­лю та самоконтролю за виконанням запланованих заходів;

— скоординувати діяльність прокуратури з іншими органами;

—налагодити узгоджені дії структурних підрозділів і ланок самої прокуратури.

Виходячи з аналізу практики діяльності прокуратури, що процес планування складається з чотирьох стадій. На першій — проводиться збирання необхідної інформації: відомостей про стан злочинності, порушення і.іконності на різних об'єктах нагляду, про діяльність підпо­рядкованих прокуратур, інших правоохоронних органів тощо. На другій стадії аналізується зібрана інформація і формуються пріоритетні напрямки планування. На третій стадії планування обмірковуються шляхи вирішення пріо­ритетних завдань, обираються конкретні способи їх ви­рішення, визначається, хто, коли і якими засобами це забезпечує. Четверта стадія полягає у безпосередньому складанні і затвердженні плану.

Ці стадії властиві всім видам планування. Проте у межах різних видів вони мають певні особливості. Прокурорській практиці властиві всі види планування: перспективне, поточне і оперативне. Крім того, ряд наглядових та інших заходів прокуратури взагалі не планується, оскільки ці заходи розглядаються як повсякденна робота прокурора.

До планів робот не включаються заходи, що стосуються повсякденної діяльності прокуратури. Плани роботи міських, районних, міжрайонних та інших прирівняних до них прокуратур складаються на півріччя; при плануванні не допускається дублювання заходів, передбачених планами роботи прокуратур вищого рівня; плани роботи складаються і підписуються до першого числа місяця поточного кварталу. Проекти планів мають розглядатися на оперативних нарадах і затверджуватися керівниками прокуратури.

При плануванні роботи міських, районних прокуратур слід передбачити проведення перевірок додержання законів з усіх напрямків прокурорської діяльності, визначаючи при цьому пріоритетні галузі, в тому числі питання щодо додержання конституційних прав і свобод громадян.

Процес складання плану роботи міськрайпрокуратури поділяється на три стадії:

1. Інформаційне забезпечення: збирання необхідної інформації про стан злочинності, додержання законів, дані аналізів і узагальнень прокурорсько-cлідчої практики тощо.

2. План роботи необхідно складати у визначеній формі, де передбачаються відповідні графи: порядковий номер, назва заходів, строк їх виконання, виконавці і відмітка про виконання з вказівкою результатів.

3. На завершальній стадії підготовки плану відпрацьовується кінцева його редакція. Враховуються заходи плану прокуратури області, її завдання і рекомендації, але не допускається дублювання заходів, передбачених планами прокуратув вищого рівня, а також не включаючи заходи, що стосуються повсякденної діяльності. Дороблений і обговорений проект плану підписується прокурором, і з цього моменту план стає управлінськім рішенням, обов’язковим для виконання. З планом роботи знайомляться під розписку всі оперативні працівники прокуратури.