Тема 14. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха Вопросы:

1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.

2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.

3. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

4. Нормирование качества атмосферного воздуха.

5. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

6. Охрана озонового слоя атмосферы.

7. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране атмосферного воздуха.

Задачи:

1. Брестским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды была проведена проверка АО “Ивацевичдрев”.

При проведении инструментального контроля соблюдения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу на одном из источников промышленных выбросов обнаружено превышение содержания древесной пыли в 85,9 раза.

Главному инженеру предприятия сделано предупреждение.

Охарактеризуйте меры ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

2. За систематическое превышение нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, значительно ухудшающих санитарно-гигиеническое состояние воздушного бассейна города, директор ТЭЦ был подвергнут штрафу административной комиссией городского исполкома.

Какое законодательство определяет требования по охране атмосферного воздуха, предъявляемые к хозяйственной деятельности предприятий?

Какие государственные органы вправе применять меры административной ответственности за нарушение экологического законодательства?

3. Химический завод, построенный в свое время на окраине города, оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района. В заключении государственной экологической экспертизы было установлено, что технология производства и очистные сооружения завода устарели и нуждаются в коренной реконструкции.

Какие меры охраны окружающей среды и здоровья населения могут быть приняты в данной ситуации с точки зрения действующего экологического законодательства?

Нормативные правовые акты

1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1.: В ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/873.

2. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь, 15 апр. 1997 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1997. № 14. Ст. 260.

3. Об охране озонового слоя: Закон Республики Беларусь, 12 нояб. 2001 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 107. 2/805.

4. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 76. 2/50.

5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г. (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2003. № 63. 2/946.

6. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 7 дек. 1998 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 7-9. Ст. 101.

7. О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог): Закон Республики Беларусь, 23 дек. 1991 г. (с изм. и доп.); Законы Республики Беларусь, 10 дек. 1993 г., 1 дек. 1994 г., 23 февр. 1996г., 6 янв. 1998 г., 31 янв. 2000 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 57; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 7. Ст. 89; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 3. Ст. 24; 1995. № 24-25. Ст. 335; 1996. № 7. Ст. 86; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 3. Ст. 17; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 13. 2/142.

8. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г. // Балашенко С. А., Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Мн., 1999. С. 134.

9. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып. 16. Ч. 1. Мн., 1997. С. 69-84.

10. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 нояб. 1979 г. // Балашенко С. А., Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Мн., 1999, С. 180.

11. Рамочная конвенция об изменении климата, 20 июня 1992 г. // Балашенко С. А., Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Мн., 1999. С. 216.