
3. Национальные интересы Украины и национальная безопасность.
Политика
государства призвана обеспечивать
права и свободы человека, базовые
интересы и ценности суверенного
национального государства в окружающем
мире. Концептуальную основу национальной
стратегии относительно безопасности
было заложено
в 1990г. в Декларации о государственном
суверенитете Украины, отдельные разделы
которой посвящены внешней и внутренней
безопасности, международным отношениям.
В одобренной Верховной Радой в начале
1997г. Концепции национальной
безопасности Украины впервые определены
направления формирования гарантов
национальной безопасности, сформулирована
роль государства и ее органов относительно
национальной безопасности и обороны
Украины. В выработке Концепции принимали
участие политики, которые представляют
все ветви власти, и представители разных
политических партий, что обеспечивало
консенсус политических сил во взглядах
на эту проблему.
Самую весомую роль в гарантировании национальной безопасности страны и ее интеграции к международной системе безопасности сыграло принятие Конституции Украины. В ней много внимания уделено национальной безопасности и ее составляющим — экономической, информационной, экологической безопасности государства. Согласно с Конституцией, был основан государственный орган — Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБУ), в его компетенции — развитие и уточнение концепции национальной безопасности Украины, координация, анализ деятельности силовых структур, других центральных ведомств, сотрудничество с Министерством иностранных дел в формировании и реализации внешней политики. СНБУ призван осуществлять мониторинг внутренних угроз национальной безопасности, инициировать соответствующие коррективы в реализацию внутренней политики, в частности на основе взаимодействия с Верховной Радой.
Проблемы национальной безопасности Украины многовекторны за своей природой. Они связаны с геополитическими, экономическими, экологическими, социокультурными особенностями страны и ее ближайшего окружения (партнеров), уровнем консолидации руководящей элиты и ее консолидирующей политики. Поэтому важно, чтобы разнообразие платформ разных политических партий и движений не разрушало консенсуса относительно национальной безопасности, создания государства.
Эффективная система национальной безопасности предусматривает наличие крепких государственных институтов, способных гарантировать соблюдение прав и свобод человека, защита населения от возможных угроз. Перестройка украинского государства находится на начальной стадии. Независимость ее детерминирована недостаточными возможностями механизмов гарантирования национальной безопасности. Эти возможности касаются как геополитических, так и экономических, особенно энергетических, аспектов.
Отношения Украина – НАТО формируются на основах привилегированного партнерства, которые заложены в Хартии – политическом документе, подписанном обеими сторонами в 1997г. С того времени структурированы отношения НАТО и Украины, которая представлена в Брюсселе (штаб-квартира альянса) полномочным представителем. В Украине функционирует Информационный центр альянса, проводятся общие военные учения отдельных подразделов.
Вместе с участием в коллективной системе безопасности Украина значительное место в своей внешней политике отводит двусторонним отношениям. В границах этого измерения безопасности Украины особенное место отведено отношениям с РФ, США, ФРГ, со всеми странами «семерки», с непосредственными соседями и другими государствами.