12 Правовая охрана к-ции рф. Роль Конст. Суда рф в к-ции рф.

Правовая охрана К-ции – это совокупность средств, с помощью которых достигается выполнение всех установленных К-цией норм, строгое соблюдение режима Конституционной законности.

Правовые элементы правовой охраны К-ции:

1. Самоохрана – закрепление в К-ции норм, обеспечивающих ее выполнение (ст.4, 15, 16, 18, 82, 103, 113, 120).

2. Конституционный контроль – деят-ть компетентных гос. органов по проверке, выполнению, констатации и устранению несоответствий нормативных актов и действий правоприменителей в Конституций. Его осуществляют:

   • През-т РФ (ст.80, 82);

През-т РФ яв-ся гарантом К-ции РФ, прав и свобод человека и гр-на. В установленном К-цией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти. Приносит присягу при вступлении на должность.

• Парламентский контроль (гл.5);

• Органы исп. власти;

• Органы прокурорского надзора и судебные органы;

• Конституционный суд (ст. 125).

разрешает дела о соответствии К-ции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов През-та РФ, Сов. Фед., ГД, Прав-ва РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов S-в РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов гос. власти РФ и совместному ведению органов гос. власти РФ и органов гос. власти S-в РФ;

в) договоров между органами гос. власти РФ и органами гос. власти S-в РФ, договоров между органами гос. власти S-в РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров РФ.

Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами гос. власти;

б) между органами гос. власти РФ и органами гос. власти S-в РФ;

в) между высшими государственными органами S-в РФ.

Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном ФЗ.

13 Конст. Суд рф: порядок формирования, структура, компетенция. Поводы и основания к рассмотрению дел в Конституционном суде рф.

полномочий Конст. Суда РФ. Это 

Полномочий Конст. Суда РФ: 1. проверка конституционности законов, иных НПА и договоров; 2. разрешение споров о компетенции; толкование К-ции РФ; 3. дача заключения о соблюдении порядка выдвижения обвинения През.а РФ в гос. измене или в другом тяжком преступлении. 

 Конст. Суд рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и в заседаниях палат, одна из которых состоит из 10, а другая - из 9 судей. В пленарных заседаниях Конст. Суд вправе рассмотреть любой вопрос, но только в пленарных заседаниях: (например, дела о соответствии К-ции РФ конституций республик и уставов других S-в РФ; о толковании К-ции РФ; и др.). Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Конст. Суда избираются на три года тайным голосованием большинством от общего числа судей. 

В заседаниях палат рассматривается и разрешается большинство дел, входящих в компетенцию Конст. Суда РФ. Заседания проходят под председательством одного из судей - членов палаты в порядке установленной очередности.

Конст. Суд РФ состоит из 19 судей. Судьи Конст. Суда, согласно К-ции РФ, назначаются на должность Советом Федерации по представлению През.а РФ. Их статус установлен ФКЗ "О Конст. Суде РФ".

Каждый судья Конст. Суда назначается на должность в индивидуальном порядке путем тайного голосования и приводится к присяге. Срок полномочий судьи Конст. Суда - неограничен, Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Законом установлены гарантии независимости - несменяемость, неприкосновенность, равенство прав судей.

 Законом определено, что судьи Конст. Суда не могут занимать государственные или общественные должности, заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, не могут принадлежать к политическим партиям или движениям, заниматься иной политической деятельностью.

Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь избираются самими судьями в пленарном заседании Конст. Суда тайным голосованием сроком на три года.

 В Регламенте Конст. Суда устанавливаются порядок определения состава палат, распределения дел между ними, определение очередности их рассмотрения, некоторые правила процедуры заседаний, делопроизводства в Суде, требования к работникам аппарата Конст. Суда и др.

 При осуществлении своих полномочий судьи Конст. Суда независимы и руководствуются только К-цией РФ и ФКЗ "О Конст. Суде РФ". Дела в заседаниях Конст. Суда рассматриваются открыто,за исключением случаев, предусмотренных Законом о Конст. Суде.Решения провозглашаются публично независимо от того, в открытом или закрытом порядке рассматривалось дело.

 Повод к рассмотрению дела - это обращение в Конст. Суд управомоченных S-в (запрос государственного органа или группы парламентариев о проверке конституционности нормативного акта, ходатайство государственного органа в споре о компетенции, жалоба частного лица или объединения на нарушение законом конституционных прав и свобод). Основанием же к рассмотрению дела служат обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответствии К-ции РФ нормативного акта, проверка конституционности которого подведомственна Суду и конституционность которого оспаривается в обращении, либо подведомственный Суду спор о компетенции между государственными органами, либо неопределенность в понимании положений К-ции, либо выдвижение Гос. Думой обвинения През.а РФ в совершении гос. измены или иного тяжкого преступления.