49 Основы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в рф.

вынужденные переселенецы — гр-не РФ, покинувший место жительства вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, и т.д.

Вынужденным переселенцем также признается иностранный гр-н или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории России и изменившие место жительства в пределах ее территории по названным выше обстоятельствам.

Территориальный орган миграционной службы принимает решение о регистрации ходатайства и выдает либо направляет каждому лицу, претендующему на признание вынужденным переселенцем, свидетельство о регистрации ходатайства ( в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства )

Лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению переселенца.

Вынужденные переселенцы имеют право самостоятельно выбрать место жительства, при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории России получить у ФМС или территориального органа миграционной службы направление на проживание в центре временного размещения вынужденных пересе­ленцев либо в жилом помещении из фонда жилья для временного по­селения вынужденных переселенцев; на получение содействия в обеспечении их проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания. Право на проживание в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных

Предусматривается возможность утраты и лишения статуса вынужденного переселенца, при прекращении российского гражданства, а также: при вы­езде для постоянного проживания за пределы территории России; в связи с истечением срока предоставления статуса.

50 Понятие, особенности и принципы гос. Устройства рф.

Федеративное устройство – это устройство гос-ва на составные части. Это один из видов гос. устройства.

Форма гос. устройства представляет собой внутренне строение гос-ва на составные части:

• территориальные образования (S-ты РФ);

• административно-территориальные единицы;

• автономные полит. образования.

Федеративное гос-во – это форма политико-территориального и национального гос. устройства, представляющее собой сложное союзное гос-во, состоящее из гос. образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью. Федерации строятся по трем принципам: нац., территориальный либо смешанный принципы.

Признаки федерации:

1. Наличие двойной системы законодательства: общефедеральная и S-та федерации при приоритете общефедеральной системы.

2. Двойной уровень гос. аппарата.

3. Возможность установления федерацией двойного гражданства.

4. Двухканальная система налогов.

5. Двойная символика.

По правовому статусу федерации делятся на симметричные и асимметричные. Федерации симметричны, если S-ты одинаковы по своему правовому статусу. (ч.1 ст.5 К-ции РФ). Но в ч.2 одни S-ты провозглашаются гос-вами, а другие нет. В ч.3 ст.11 закреплена «гарантия» асимметричности, т.к. различные S-ты заключают различные договоры между собой.

Юр. природа современной РФ как фед. гос-ва. В завис-ти от того, что явл-ся правовой основой функционирующего гос-ва выделяют Конституционную федерацию, договорную и смешанную. РФ явл-ся конституционно-договорной, но К-ция обладает приоритетом).

Принципы построения РФ (ч.3 ст.5):

1. гос. целостность;

2. единство системы гос. власти;

3. разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос. власти;

4. принцип равноправия и самоопределения народов;

5. равенство во взаимоотношениях фед. органов власти и органов власти S-тов РФ.

Принцип гос. суверенитета яв-ся основополагающим и закреплен в ст.4 К-ции. Гос. суверенитет предполагает свойство гос. власти, выражающееся в верховенстве, единстве, самостоятельности независимости власти на своей территории. Гос. целостность выражается в закреплении в К-ции следующих принципов:

1. верховенство фед. законодательства (ч.2 ст.4);

2. обеспечение целостности и неприкосновенности своей территории и границ (ч.3 ст.4);

3. единство экон. пространства, бюджетно-финансовой, банковской, денежной сферы (ст.8);

4. единая армия, право гос-ва на защиту суверенитета;

5. право на защиту гос-ва и граждан во внешних отношениях;

6. гос. монополия на важнейшие отрасли хозяйства.

Равноправие – это гарантированный минимум равных прав и обязанностей территории для признания ее субъектом федерации и возможности приобретать и осуществлять одни и те же права и обязанности (в т.ч. дополнительные) при наличии одинаковых условий.