Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП шпоры редакт .docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
29.08.2019
Размер:
170.73 Кб
Скачать

20 Понятие и система инс-та прямой (непосредственной) демократии.

Непосредственная демократия - это совокупность правовых норм, регулирующих принципы и механизмы воли народа, который осуществляет волеизъявление непосредственно, минуя каких-либо посредников. (не может существовать без непосредственной).

Представительная демократияэто система представительных органов гос. власти, МСУ либо выборных должностных лиц.( может существовать только на основе, которое принимается исключительно предст.и органами гос. власти.)

Непосредственной демократии делятся на две группы:

  1. императивные (окончательные, обязательные решения,не подлежащие утверждению гос органами или МСУ: - референдум, выборы депутатов и выборных должностных лиц)

  2. Консультативные -выявление воли народа в целях принятия оптимального решения соответствующим государственным органом или органом МСУ. (опрос народа или консультативный референдум, коллективные обращения граждан,)

Виды:

  1. Референдум и выборы.

  2. Митинги, собрания, шествия, демонстрации, пикетирования, съезды, совещания.

  3. Индивидуальные и коллективные обращения в органы гос. власти, обжалования действий должностных лиц, отзыв депутата, забастовки.

  4. Революции.

  5. Законодательная инициатива, всенародные обсуждения, петиции.

21 Референдум в рф как демократический и конст.-пр. Инс-т. История проведения референдумов в России.

Референдумэто форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам гос. и местного значения в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме. Признаки:

1. форма прямого волеизъявления.

2. форма волеизъявления граждан.

3.Предмет референдума: наиболее важные особенности гос. и местного значения.

4.Цель: принять определенные решения.

5.Обязателен механизм голосования.

6.Могут участвовать только граждане, обладающие активным правом на участие.

Причины крайне редкого использование референдума в России как инс-та непосредственной демократии:

1.Обширность территории гос-ва.

2.Экономический уровень развития страны: постоянный дефицит средств.

3.Неподготовленность народа к оценке предлагаемого решения и неподготовленность власти принять это решение как должное.

История нормативного регулирования:

В 1936 году – в К-ции СССР года в качестве формы народного обсуждения референдум как консультативная форма.

В 1977 году в К-ции СССР впервые в истории страны референдум был зафиксирован как всенародное голосование.

В 1990 году был принят Закон СССР и Закон РСФСР «О всенародном голосовании».

На основе Закона СССР 17 марта 1991 года был проведен всесоюзный референдум по вопросу сохранения СССР. Был проведен в этот же день референдум об учреждении поста През-та РСФСР.

Второй всероссийский референдум проходил 25 апреля 1993 года о доверии През-ту Б.Н.Ельцину и социально-экономическому курсу и досрочных выборах През-та и Верховного Совета РСФСР.

12 декабря 1993 года – референдум о принятии К-ции РФ.

На реф.РФ не м. выноситься вопросы, например : 1)изменение статуса S РФ; 2) досрочного прекращения или продления срока полномочий През-та РФ, СФ ФС, ГД ФС, о проведении досрочных выборов През-та РФ, ГД ФС, СФ ФС, либо об отсрочке таких выборов (формирования); 3) амнистии и помилования. Вопр, выносимые на реф.РФ, не д. ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы и К. гарантии их реализации.

Законодат. о реф.РФ составляют К.РФ, ФКЗ, др. ф.з. Положения ФКЗ "О рефер.РФ" м.б изменен только путем принятия ФКЗ.

Соседние файлы в предмете Конституционное право