История Украины (1 курс)
Тема: На пути формирования национальной экономики. Экономический кризис
Основные понятия: социально-ориентированные рыночные реформы, приватизация, инвестиции, виды собственности, экономический кризис
Основные даты: 1996 г., 2008-2009 гг.
ПЛАН
Трудности создания национальной экономики;
Достижение рыночных реформ и стабилизация экономики;
Экономический кризис 2008-2009 гг.
1. Трудности создания национальной экономики (1991 – 1994 гг.)
В соответствии с Декларацией о государственном суверенитете экономическая политика Украины стала самостоятельной. Общесоюзные богатства подлежали разделу между республиками. Раздел состоялся несправедливо. Например, золотой, алмазный фонды, Госбанк СССР стали собственностью России.
Главным принципом создания национальной экономики Украины стали социально ориентированные рыночные реформы*.
*Социально ориентированные рыночные реформы – это изменения, цель которых: создание рыночной экономики; защита тех слоёв населения, у которых снизился уровень жизни в процессе реформ, а также пенсионеров, инвалидов, детей многодетный семей, малообеспеченных граждан; повышение уровня жизни людей путем реформ.
Основные препятствия на пути таких реформ: старая партийная государственная номенклатура, криминализация экономики, некомпетентность руководства, а также определенная неготовность к новым экономическим условиям всего общества, привыкшего к социалистическим стереотипам.
В 1992 г. Кабинет Министров Российской Федерации во главе с Е. Гайдаром снял контроль над ценообразованием. Цены резко возросли сначала в России, а затем и в экономически связанной с ней Украине. Началась безудержная инфляция, банкротство предприятий, вывоз дешевых товаров с территории Украины.
Отсутствие должного таможенного контроля способствовало разграблению страны: с Украины в огромных количествах вывозилось дорогостоящее сырьё.
Государство, начав рыночные реформы, ослабило контроль за государственными предприятиями, колхозами, совхозами, что создало идеальные условия для разворовывания государственной собственности.
Быстро создать капиталистический сектор в промышленности и сельском хозяйстве не удалось.
Не принесла желаемых результатов и приватизация**, так как она затронула мелкие промышленные объекты, доля которых в промышленности Украины невелика.
** Приватизация – передача государственной или коммунальной собственности бесплатно или за плату в частную собственность.
Начали разрываться экономические связи с республиками бывшего СССР, не выполнялись поставки сырья, оборудования. В результате останавливались заводы.
Возникли трудности с оплатой покупаемого в России газа и нефти – начался энергетический кризис.
Стихийно, без контроля государства, расширилась сеть коммерческих банков (230). В банковской сфере начались злоупотребления.
Национальный банк не смог преодолеть инфляцию. Финансовая сфера страны оказалась в глубоком кризисе.
2. Результаты реформ начала 90-х гг. Со знаком « – »
резко упал жизненный уровень значительной части населения;
увеличилось количество безработных;
хроническими стали невыплаты зарплаты;
уровень зарплат абсолютно не соответствовал ценам и прожиточному минимуму;
плохо финансировались здравоохранение, образование, вся социальная сфера;
финансовый кризис 1998 г. – после дефолта в России (падение курса гривны в два раза)
бюрократизм, коррупция.
со знаком « + »
Удалось законодательно и практически сформировать многоукладность народного хозяйства. Кроме государственной, начали функционировать такие формы собственности:
государственно-ассоциативная (часть вложений в производство осуществляет государство, остальное – трудовой коллектив, являющийся собственником наряду с государством);
ассоциативная (все работники являются собственниками акций предприятия);
ассоциативная открытого типа (акции распределяются среди работников предприятия и других граждан);
арендная;
индивидуальная (частная);
совместная с участием иностранного капитала.
Начали создаваться фермерские (индивидуальные) хозяйства на селе. Опыт показал, что в таких хозяйствах выше производительность труда, лучше качество продукции, чем в колхозах, совхозах. С 1992 г. – расформированы колхозы – земля по паям роздана колхозникам.
Была введена национальная валюта – гривна (1996 г.), удалось удержать относительно твердый курс гривны.
Многие предприятия, преодолев кризис, вышли на новый уровень производства, начали осваивать мировой рынок: «Мотор-Січ» (Запорожье); Сумское научно-производственное объединение им. Фрунзе; объединение «Азовсталь» (Мариуполь); Киевские научно-производственные объедения им. Артема и им. Антонова; завод «Коммунар» (Запорожье); Львовский автобусный завод; Южтяжмаш (Днепропетровск); Донецкое объединение «Норд»; Николаевский кораблестроительный завод; завод им. Малышева (Харьков) и др.
Удалось создать изобилие промышленных товаров и продуктов питания (правда, при низком уровне зарплаты, а значит – потребления).
Улучшилось отношение работников к своему труду, повысилась ответственность, качество обслуживания.
Завершено формирования:
налоговой;
банковской;
таможенной систем;
В 1999 году впервые появились признаки экономической стабилизации:
преодолено падение ВВП;
на 4,3 % возросли темпы промышленного производства;
сократился дефицит госбюджета;
сформировалась многоукладная экономика в результате приватизации и разгосударствления;
к 2000 году форму собственности изменили › 65% предприятий, которые производили › 70% общего объема промышленного производства.
В 2000 г. – рост ВВП – 0,2%;
В 2002 г. – от 2%;
В 2003 г. – › 4%.
Февраль 2001 – послание Президента к ВР: «Україна: Поступ у ХХІ століття: стратегія економічного і соціального розвитку на 2000-2004 роки».
+ 2003 – Программа В. Януковича направленная на социальную защиту.