«Сроки в арбитражном процессе»

 

1. Понятие, значение и виды процессуальных сроков

Понятие и значение процессуальных сроков

     Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является справедливое публичное судебное разбирательство независимым и беспристрастным судом в установленный законом срок — п. 3 ст. 2 АПК.

     Все действия, совершаемые в арбитражном процессе, облечены в процессуальную форму. Одним из ее проявлений является совершение действий в сроки, установленные АПК или иными федеральными законами, либо в сроки, устанавливаемые арбитражным судом. Арбитражный процесс не может тянуться неопределенное время, поэтому если для совершения определенного процессуального действия не установлен срок АПК или иным федеральным законом, то этот срок должен быть установлен арбитражным судом.

     Это является одной из гарантий соблюдения принципа законности в арбитражном судопроизводстве, а также гарантией прав и законных интересов участников арбитражного производства.

      Процессуальные сроки - это устанавливаемая законом или арбитраж­ным судом продолжительность времени для совершения процессуаль­ных действий в арбитражном судопроизводстве.

     Под процессуальным сроком следует понимать предусмотренный законом или назначаемый арбитражным судом (судьей) промежуток времени, в течение которого должно или может быть совершено отдельное процессуальное действие либо завершена совокупность действий.

     Процессуальный срок - это период времени, исчисляемый минутами, часами, днями или месяцами, в течение которого стороны и другие лица, участвующие в деле, могут (или должны) совершить опреде­ленное процессуальное действие.

     Процессуальные сроки необходимо отличать от сроков, установленных нормами материального права, например сроки исковой давности, установленные ГК.

     Действующему АПК также известно понятие "разумные сроки" при применении норм иностранного права; при извещении лиц, участвующих в деле; при подаче отзыва и др.

     Соблюдение соответствующих процессуальных сроков при выполнении процессуальных действий является обязанностью арбитражного суда, участников арбитражного процесса, других лиц, привлекаемых в арбитражный процесс. Контроль соблюдения процессуальных сроков осуществляется арбитражным судом.

     Несоблюдение процессуальных сроков влечет неблагоприятные последствия, установленные действующим АПК или иными федеральными законами: возвращение документов, отказ в совершении определенного процессуального действия, наложение судебного штрафа и т. п. (например, ст. 115 АПК).

     Являясь одним из существенных моментов в деятельности арбитражного суда процессуальные сроки имеют важное значение, которое заключается в следующем:

  a- обеспечивают оперативность и экономичность арбитражного разбирательства;    b- способствуют своевременность рассмотрения и разрешения судом гражданских дел;    c- содействуют определенности, устойчивости и ясности правоотноше­ний сторон;    d- препятствуют недобросовестной стороне затягивать дело.

Виды процессуальных сроков

     Все процессуальные сроки можно классифицировать по различным основаниям:

     А ) в зависимости от способа установления (по источнику) можно разделить на две группы:

    1. установленные действующим процессуальным законодательством. Например, срок на подготовку дела, обжа­лование судебного решения (определения), срок на заявление ходатайства о сложении штрафа и др.;

    Эти сроки устанавливаются законом для:

   = лиц, участвующих в деле;

   = арбитражного суда.

     Некоторые процессуальные сроки могут содержаться в иных нормативных актах, например в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" и др.

   2. устанавливаемые арбитражным судом (судьей). Например, сроки, на которые откла­дывается судебное  заседание, приостанавливается производство по делу, отсрочивается уплата государственной пошлины и др.

    Сроки устанавливаются арбитражным судом для:

   = лиц, участвующих в деле;

   = лиц, не участвующих в деле.

   Б )  в зависимости от субъекта, которому адресованы  конкретные процессуальные сроки, их можно подразделить на три группы:

   » для  процессуальных  действий, совершаемых судом (судьей), - устанавливаются законом. Например, срок подготовки дела к разбирательству;

   » для процессуальных действий лиц, участвующих в деле, — устанавливаются законом или определением суда. Например, срок для подачи кассационной жалобы или срок  для   исправления недостатков искового заявления;

   » для иных лиц, обязанных выполнить предписания суда (судьи), - как  правило,   устанавливаются   определением суда. К таким  срокам можно, например, отнести срок на представление письменных (вещественных) доказательств, на­ходящихся у лица, не участвующего в судебном разбирательстве, и т. д.;

   В ) в зависимости от стадии арбитражного процесса можно выделять

   - применяемые в суде первой инстанции;

   - применяемые в суде второй инстанции, и т. д.

   С ) в зависимости от своего функционального назначения они подраз­деляются на сроки, установленные:

   = для реализации субъективного процессуально­го права (пресекательные сроки). Например, сроки на подачу касса­ционных жалоб  или  протестов  являются   пресекательными,   поскольку  их  пропуск  без уважительных причин прекращает (пресекает) право заинтересованно­го лица на подобное обжалование;

    = для осуществления процессуальной обязанности. Пропуск срока для осуществления процессуальной обязанности влечет для виновного участника неблагоприятные последствия. Например, если сторона удерживает у себя необходимое для процессуального противника письменное доказательство и не представляет его в судебное заседание в установленный срок, суд может признать, что содержащиеся в нем сведе­ния об обстоятельствах, имеющих значение для дела, стороной признаны.  

   Д ) в зависимости от порядка исчисления сроки можно подразделить на:

   ≈ определяемые периодом времени — исчисляемые днями, месяцами, годами или указанием на конкретную дату;

   ≈ определяемые указанием на событие, которое должно наступить. При­мером является принятие судом окончательного решения по существу дела.

     При назначении срока, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие, арбитражный суд (судья) должен исходить из конкретных обстоятельств дела (например, возможности устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отложения разбирательства по делу), реальных сроков извещения лиц, участвующих в деле и др.

     Во всех случаях арбитражный суд должен учитывать общие сроки рассмотрения арбитражного дела, которые не могут быть нарушены.

 

2. Исчисление процессуальных сроков

Определение процессуальных сроков

     Сроки совершения процессуальных действий могут определяться:

   1) точной календарной датой;

   2) указанием на событие, которое обязательно должно наступить;

   3) периодом, в течение которого действие может быть совершено.

     Точная календарная дата указывается, например, при назначении судебного заседания после окончания подготовительных действий арбитражным судьей (ст. 137 АПК), при отложении разбирательства по делу (ст. 158 АПК). В этом случае процессуальное действие не может быть проведено ни в какое иное время.

     Ряд процессуальных действий могут быть осуществлены до определенного события, которое обязательно должно наступить. Этими событиями могут быть вынесение решения судом по делу, начало рассмотрения дела по существу и т. п.

     Например, (ст. 49 АПК) истец вправе изменить основание или предмет иска при рассмотрении дела в суде первой инстанции до принятия судебного акта по существу дела, отвод или самоотвод может быть заявлен до начала рассмотрения дела (ч. 2 ст. 24 АПК).

     Если срок совершения процессуальных действий определен периодом времени, то процессуальные действия могут быть совершены в течение всего этого указанного времени. Данные сроки составляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК или иных федеральных законах либо устанавливаемых арбитражным судом  (например,  месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259 АПК), двухмесячный срок для подачи кассационной жалобы (ст. 276 АПК)).

     Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями (ч. 3 ст. 113 АПК). В сро­ки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Начало течения срока

     Исчисление всех сроков, определяемых периодом времени, независимо от того, исчисляются они годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Окончание данных сроков определяется ст. 114 АПК.

     Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока согласно правилу ч. 2 ст. 114 АПК. Это связано с тем, что в феврале может быть не 29 дней (високосный год), а только 28.

     Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

     Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

     Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст. 114 АПК). При определении срока, исчисляемого днями, необходимо учитывать правило ч. 3 ст. 113, которое говорит о том, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 114 АПК). Это положение усиливает защиту прав и законных интересов, прежде всего, лиц, участвующих в деле.

     При совершении процессуальных действий, которые могут быть выполнены только непосредственно в арбитражном суде или иных организациях, процессуальный срок в этих случаях истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

     Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если жалоба, документы либо денежные суммы были сданы на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

     Подтверждением сдачи необходимых документов на почту будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений, а также  расписка в получении документов непосредственно представителем соответствующего лица и т. п. Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (его неистечения на момент выполнения процессуального действия).

Последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков

     Впервые в действующем АПК прямо закреплены последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков. Связано это с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

    Основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков является утрата права на совершение процессуальных действий (ст. 115 АПК). Документы, поданные по истечении процессуальных сро­ков, оставляются без рассмотрения или возвращаются (ст. 115 АПК).

    Действующим АПК установлены и иные негативные последствия пропуска процессуальных сроков, в основном это связано с невыполнением процессуальных обязанностей, за что судом может налагаться судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11 АПК (например, не явка в суд по причинам, признанным судом неуважительными).

 

3. Приостановление, восстановление, продление процессуальных сроков

Приостановление процессуальных сроков

     Законом предусмотрена возможность приостановления течения процессуальных сроков. Сроки текут непрерывно, за исключением случая приостановления про­изводства по делу. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (гл. 16 АПК).

     Приостановление производства по делу это временное прекращение всех процессуальных действий по делу, связанное с невозможностью его рассмотрения ввиду определенных законом обстоятельств. Приостановление сроков начинается со времени воз­никновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановле­ния производства, и после их устранения арбитражное дело возобновляется, а течение процессуальных сроков продолжается.

     При этом время, истекшее до приостановления, должно учитываться при исчислении приостановленного срока. Днем возобновления производства по делу является день вынесения определения арбитражным судом о возобновлении производства по делу (ст. 146 АПК), а не какая иная дата.

Восстановление процессуальных сроков

     Однако закон предоставляет в некоторых случаях возможность восстановления пропущенного срока (ст. 117 АПК) и продления процессуального срока (ст. 118 АПК). Пропущенный процессуальный срок по заявлению заинтересованного лица может быть восстановлен арбит­ражным судом, если причины пропуска срока признаны им уважитель­ными.

     Пропущенные процессуальные сроки могут быть восстановлены в следующем порядке.

   1. По ходатайству лиц, участвующих в деле (перечислены в ст. 40 АПК).

     В силу действия принципа диспозитивности арбитражный суд не вправе по собственной инициативе восстановить пропущенный процессуальный срок. Заявитель должен предоставить доказательства уважительности пропуска процессуального срока.

   2. Ходатайство о восстановлении процессуального срока может быть оформлено в виде отдельного документа либо содержаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока, на подачу которого оно направлено.

   3. Действующий АПК вводит шестимесячный срок ограничения на возможность восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной и кассационной жалобы.

     Процессуальный срок не подлежит восстановлению, если это прямо предусмотрено АПК.

     Таким образом, арбитражный суд при восстановлении пропущенного процессуального срока должен не только признать причины пропуска указанного срока уважительными, но и установить, что не истекли предельные допустимые сроки для их восстановления.

     Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), в отношении которого пропущен срок.

Продление процессуальных сроков

     Процессуальные сроки могут быть продлены судом. Однако в силу действующего законодательства, продление процессуальных сроков возможно только в отношении сроков, установленных самим арбитражным судом (см. ч. 1 ст. 113 АПК и комментарий к ней). Продление сроков, установленных АПК и иными федеральными законами, не допускается.

«Арбитражные расходы и штрафы»

 

1. Понятие и виды судебных расходов

Понятие судебных расходов

     Уплата судебных расходов является обязательным условием для заинтересованных лиц для возбуждения и ведения дела в арбитражном процессе. Необходимость их возмещения участниками процесса вытекает из принципа процессуального равноправия сторон и отражает необходимость самостоятельного ведения своих дел в суде.

     Различают следующие цели взыскания судебных расходов:

   ≈ компенсационная  —  обеспечивает возмещение части бюджетных средств, выделяемых на содержание судов;

   ≈ превентивная — заключается в предупреждении неосновательных об­ращений в суд, в побуждении должников или иных обязанных лиц к добровольному  исполнению   обязанностей   перед  управомоченными субъектами.

     Судебные расходы это денежные суммы, уплачиваемые участниками процесса в ходе рассмотрения дела арбитражным судом и имеющие целью полное или частичное покрытие средств, которые необходимы для осуществления правосудия.

     В соответствии со ст. 101 АПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, которые распределяются между лицами, участвующими в деле, в зависимости от результатов рассмотрения дела.

     Различие между государственной пошлиной и издержками заключается в следующем:

   Во-первых, государственная пошлина представляет собой обязательный платеж за действия, совершаемые арбитражным судом, а издержки носят больше компенсационный характер и при­званы покрыть затраты, связанные с проведением экспертизы, вызовом свидетелей и пр.

   Во-вторых, фиксированный размер государственной пошлины установлен законом, за­висит от цены иска уплачивается в доход государства (федеральный бюджет), а судебные издержки определяются фактически произ­веденными затратами в ходе ведения дела.

Правовое регулирование судебных расходов

     Судебные расходы регламентируются целым рядом источников.

     Правовое регулирование судебных расходов в арбитражном (как и гражданском) процессе преследует несколько целей.

    Во-первых, судебная система и в целом юридическая инфраструктура современного общества достаточно затратны, в связи с чем возникает необходимость компенсации расходов на ее содержание. В эти расходы помимо заработной платы и материально-технического обеспечения судебной деятельности входят расходы на оплату услуг представителей, на возмещение затрат, связанных с экспертизами, вызовом в суд свидетелей, переводчиков, и т. д.

   Во-вторых, правовое регулирование института судебных расходов позволяет в определенной степени снизить обращение в суды с явно не­обоснованными требованиями, а также может стимулировать должников в гражданском обороте на исполнение своих обязательств под угрозой возмещения всех судебных расходов при удовлетворении иска.

   В-третьих, следует иметь в виду социальные функции правосудия, накладывающие отпечаток на регулирование судебных расходов, особенно ставок государственной пошлины и порядка ее уплаты. С одной стороны, государственная пошлина является разновидностью федеральных налогов и всегда существует соблазн для повышения доходов федерального бюджета увеличить ее размер. Однако, с другой стороны, на установление размеров государственной пошлины оказывают влияние социальные функции правосудия, необходимость обеспечить равный доступ всем к правосудию в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Именно необходимостью обеспечить социальные функции и равный доступ всем к правосудию объясняется наличие правила, согласно которому суд, исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

     Поэтому в определении Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2002 г. N 70-О "По жалобе гражданки Крутиковой Ольги Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью второй пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации “О государственной пошлине”" справедливо отмечено, что отсутствие у заинтересованного лица в силу его имущественного положения возможности исполнить обязанность по уплате государственной пошлины как федерального сбора не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями ст. 45 (ч. 1) и 46 (ч. 1) Конституции РФ.

 

2. Государственная пошлина в арбитражном процессе 

Понятие, виды и размеры государственной пошлины

     В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной пошлине" государственная пошлина - обязательный и действующий на всей территории России платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

     В арбитражном процессе государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом "О государственной пошлине".

    Плательщиками государственной пошлины являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.

     Государственная пошлина подразделяется на три вида:

    Пропорциональная государственная пошлина взыскивается в зависимости от цены иска.

    Простая пошлина размер имеет фиксированный в законе размер.

    Смешанная пошлина исчисляется и взимается как в фиксированном размере, так и в соответствии с ценой иска.

      Пропорциональная государственная пошлина привязана к цене иска.

      Цена иска это стоимость истребуемого имущества, взыскиваемых денежных средств или иного права, имеющего стоимостное выражение, указанная заявителем в самом иске. Если заявителем цена иска указана неправильно, она определяется арбитражным судом.

     Цена иска определяется:

   1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы;

   2) по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы;

   3) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

   4) по искам об истребовании земельного участка, исходя из стоимости земельного участка.

   5) по искам о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.

     За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера.

     В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

Порядок уплаты государственной пошлины

     Государственную пошлину уплачивает заявитель до подачи искового заявления, заявления или жалобы в рублях в банки (их филиалы).

     Ино­странные лица могут уплачивать государственную пошлину через надлежаще уполномоченных представителей в России, имеющих рублевые и валютные счета.

     Допускается уплата государственной пошлины за истца (заявителя) другим лицом.

     При увеличении размера исковых требований государственная пошлина уплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска. К заявлению об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

     При уменьшении цены иска уплаченная государственная пошлина не возвращается.

     Факт уплаты государственной пошлины подтверждается платежным поручением и квитанцией только с подлинной отметкой банка, которые приобщаются к материалам дела.

     Неуплата государственной пошлины при отсутствии соответствующих льгот является основанием для оставления его без движения.

Возврат государственной пошлины

     При наличии оснований государственная пошлина частично или полностью подлежит возврату в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

     В частности, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случаях:

   1) внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется по закону.

   2) возвращения заявления, жалобы и иного обращения судом;

   3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;

   4) удовлетворения исковых требований арбитражным судом, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

     Непосредственно в АПК предусмотрены два основания для возврата пошлины:

   Во-первых, если заявление или жалоба, оплаченные государственной пошлиной, не поступили в арбитражный суд.

   Во-вторых, при утверждении арбитражным судом мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.

     Согласно НК заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом следует иметь в виду правила НК, согласно которым сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки или возврату налогоплательщику. Поэтому при наличии, например, какой-либо недоимки сумма излишне уплаченной пошлины может быть направлена на погашение недоимки.

Льготы по уплате государственной пошлины

     Действующим законодательством предусмотрены случаи предоставления льгот по уплате государственной пошлины. Необходимо различать льготы, которые предоставляются в силу федерального закона и по усмотрению арбитражного суда.

     От уплаты государственной пошлины освобождаются:

• органы и должностные лица государственной власти, органы местного само­управления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов;

• физические лица – в установленном законом случаях при предоставлении копии соответст­вующих документов: удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (участника войны), справки медико-социальной экспертизы, до­кумента, выданного образовательным учреждением.

• истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка и др.;

• заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и др.

Отсрочка и рассрочка государственной пошлины, уменьшение ее размера

     Арбитражный суд, исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер. В этом праве арбитражного суда проявляется необходимость обеспечить доступ к правосудию для лиц, которые в силу самых разных причин не в состоянии уплатить государственную пошлину в полном размере в момент возникновения необходимости реализации своего права на судебную защиту.

     Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по отдельному письменному ходатайству заинтересованной стороны или может быть изложено в иске.

     В ходатайстве должны быть приведены обоснования, свидетельствующие, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере с приложением документов подтверждающих это состояние.

     К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

   • подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица — заинтересованной стороны);

   • подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

    Если ходатайство касается уменьшения размера государственной пошлины, исковое заявление (заявление), жалоба оплачиваются в остальной части.

    Рассмотрение ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера производится судьей единолично, о чем указывается в определении суда.

    Арбитражный суд не вправе полностью освободить от уплаты государственной пошлины заявителя, в отличие от суда общей юрисдикции.

    Арбитражный суд не может по своему усмотрению отказывать в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера, если имеются объективные основания для удовлетворения ходатайства.

 

3. Судебные издержки 

     К судебным издержкам относятся:

   = денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, пере­водчикам;

   = расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;

   = расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юриди­ческую помощь (представителей);

   = другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (расходы лиц, участвующих в деле, на проезд к месту судебного заседания и компенсацию расходов на проживание).

     Эти выплаты производятся:

   » с депозитного счета арбитражного суда, куда заинтересованные стороны заранее вносят необходимые средства;

   » за счет средств федерального бюджета – в случае привлечения лиц к участию в процессе по инициативе арбитражного суда.

     Размер вознаграждения указанным лицам определяется арбитражным судом по согласованию с лицами, участвующими в деле.

     В соответствии с АПК возмещаются расходы:

   1. Экспертам, свидетелям и переводчикам - на проезд, наем жилого помещения и выплачиваются суточные.    2. Экспертам - за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.    3. Переводчик - за работу, выполненную им по поручению арбитражного суда.    4. Свидетели: - за работающими гражданами, сохраняется средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой их в суд;

   5. не работающим гражданам - за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

     Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

4. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле 

Общие правила распределения судебных расходов

     По общему правилу судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

     Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Размер вознаграждения за оказываемую юридическую помощь фиксируется в соглашении между адвокатом и доверителем. Окончательный размер средств на оплату представителя, взысканных арбитражным судом, может быть и менее той суммы, которая была указана в соглашении в зависимости от понимания арбитражным судом ее разумности. Во внимание, очевидно, будут приниматься средние размеры оплаты, адекватность и соразмерность защищаемого права и суммы вознаграждения, иные факторы. Другая сторона не лишена права представления доказательств чрезмерности оплаты услуг представителя.

     Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Распределение судебных расходов при злоупотреблении процессуальными правами

     Важным в АПК является установление санкций за злоупотребление процессуальными правами. В решении данного вопроса важное значение имеет:

   ♦ понятие злоупотребления правом,

   ♦ порядок доказывания фактов злоупотребления правом и,

   ♦ санкции за злоупотребление правом.

     Общей правовой посылкой  этого положения можно назвать ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом (гражданским) в иных формах.

     Закрепленное в АПК положение о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, также является общей процессуальной обязанностью.

     При характеристике и доказывании злоупотребления процессуальным правом важен субъективный момент — стремление использовать их не в соответствии с назначением, которое можно определить исходя из задач судопроизводства.

     Санкции установлены не только за злоупотребление процессуальными правами, но и за невыполнение процессуальных обязанностей, например за неявку в судебное заседание, когда она признана арбитражным судом обязательной.

     В ряде случаев санкции за злоупотребление процессуальными правами наступают независимо от субъективной стороны.

     Обязанность доказывания злоупотребления процессуальными правами или неисполнения процессуальных обязанностей лежит на противоположной стороне, а в некоторых случаях суд сам устанавливает факт злоупотребления.

     Санкцией за злоупотребление процессуальными правами или неисполнение процессуальных обязанностей является возложение всех судебных расходов по делу на виновное лицо в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

 

5. Судебные штрафы 

Понятие судебного штрафа

     Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК.

    Такого рода санкции направлены на достижение сразу нескольких целей:

   = обеспечение авторитета судебной власти;

   = наказание за противодействие установленному законом порядку рас­смотрения судом арбитражных дел;

   = предупреждение возможных нарушений арбитражно-процессуальных обязанностей;

   = содействие выполнению задач арбитражного судопроизводства.

     Судебным штрафам присущи следующие признаки:

   1)  представляет собой разновидность мер государственного принуждения как способа реализации юридических обязанностей, но применяемых в рамках арбитражного процесса. В этом проявляется отличие судебного штрафа от штрафа в гражданском, уголовном, административном праве, где они применяются за соответствующие гражданские, уголовные и административные правонарушения;

   2) налагаются арбитражным судом;

   3)  применяются в отношении лиц, участвующих в деле, и иных лиц, которые имеют в отношении суда определенные обязанности;

   4) основания наложения и размер штрафов указаны в АПК;

   5) штрафы взыскиваются из личных средств оштрафованных граждан, в том числе и в тех случаях, когда они налагаются на должностных лиц;

   6)  взыскиваются в доход федерального бюджета;

   7) уплата штрафа не освобождает от исполнения соответствующей процессуальной обязанности, в связи с чем при повторном нарушении штраф может быть наложен вновь.

     Штрафы налагаются в следующих случаях, прямо предусмотренных АПК, например:

   - за неисполнение обязанностей в сфере доказывания;

   - за нарушение порядка в судебном заседании, за неуважение к суду – в отношении лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания;

   - в случае неподчинения законным распоряжениям председательствующего.

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа

    Вопрос о наложении штрафа разрешается в заседании арбит­ражного суда единолично или коллегиально, о времени и месте которого извещаются виновные лица. Однако неявка в суд надлежащим образом извещенного лица является пре­пятствием к рассмотрению вопроса о наложении штрафа.

    Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.

    Помимо судебного штрафа как основного вида процессуальных санк­ций, АПК предусматривает возможность применения и таких санкций, как:

   = предупреждение;

   = удаление из зала судебного заседания;

   = отнесение судебных расходов на лицо, вследствие нарушения которым досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора возник­ло дело.