Вопрос 40. Концепция национальной безопасности рф и геополитические интересы России

Национальная безопасность - состояние защищенности жизненно важных национальных интересов от внешних и внутренних угроз, т.е. интересов, ради которых страна ни в коем случае не пойдет на компромиссы, а при необходимости готова защищать их любыми средствами (военными в том числе).

Как осознанные потребности нации, они сформулированы в официальном государственном документе страны — Концепции национальной безопасности. В документе дается определение интересам личности, общества и государства. Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина. Интересы общества заключаются в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России. Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества. Во внутриполитической сфере они состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка и в завершении процесса становления демократического общества, а также в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий — социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.

В сложившейся геополитической ситуации Россия оказалась в положении региональной державы с ограниченными внутренними и внешними потенциями.

Не в лучшем положении оказались другие страны – бывшие республики СССР, которые не в меньшей степени, чем Россия страдают от нарушения экономических связей. Рынки республик годами были приспособлены к товарам друг друга, спрос на который на Западе или Японии минимальный, а теперь при попытке выйти со своим товаром на рынки, независимые республики СНГ конкурируют друг с другом и терпят взаимный ущерб. Не утратили своего значения и демографические, социальные, психологические звенья, которые еще связывают бывшие братские республики.

В этих условиях в геополитических интересах всех новых государств является сохранение единого военно-оборонительного и экономического пространства. Национальная безопасность каждого государства может быть обеспечена совместными усилиями на международной арене, способностью противодействовать всякого рода экспансии со стороны тех сил, которые заинтересованы в беспрепятственном доступе к ресурсам этого богатейшего региона планеты.

Вопрос 41. Геополитический прогноз: сценарии мирового развития в ххi веке.

Роль геополитического прогнозирования в современной мировой политике постоянно растет, что связано с усилением глобализационных процессов и формированием новой системы международных отношений. Изучение глобальных процессов военно-стратегического, экологического, экономического, демографического и иного характера привело к необходимости моделирования геополитической структуры мира. К настоящему времени создано более 20 глобальных моделей, предлагающих различные варианты решения стоящих перед человечеством проблем.

В настоящее время геополитическая структура мира находится в переходном состоянии — биполярная модель мироустройства ушла в прошлое, а тот вариант мирового порядка, который должен прийти ей на смену, находится пока лишь в стадии становления.

Геополитическая модель современного мира, таким образом, представляется образованием с одним лидирующим центром и выраженной тенденцией к формированию второго.

Прогноз развития геополитической структуры мира дает следующие модели мироустройства:

1. Модель однополюсного мира, во главе которого стоит одна мировая держава (США).

— во главе мира стоит сверхдержава (США), играющая роль мирового жандарма, реализующая свои национальные интересы по всему миру;

— ступенькой ниже стоят союзники США (страны — члены НАТО, Япония, Израиль и некоторые др.);

— далее идут нейтральные государства, признающие навязанные США «правила игры».

2. Модель однополюсного мира, при которой роль мирового арбитра выполняет всемирная организация. Она предусматривает:— наличие всемирной (главной) организации, которой может стать реформированная ООН;— формирование региональных структур всемирной организации (ОБСЕ, СНГ, организации и структуры, аналогичные ОБСЕ и СНГ, в Африке, Азии, Америке, Австралии и Океании);

— сохранение государств, которые в зависимости от места, роли, геостратегического положения и экономического состояния смогут входить в одну мировую и в одну или несколько региональных структур.

Авторы предлагаемого сценария считают, что всемирная организация в этом случае должна заниматься разработкой и претворением в жизнь важнейших концепций и решением проблем совершенствования стабильности в мире, разработкой и принятием решений на конкретные действия по сохранению и восстановлению мира.

Региональные структуры в этом случае должны анализировать и прогнозировать развитие обстановки в своем регионе, разрешать в рамках своих полномочий региональные споры и конфликты, давать предложения всемирной организации по решению проблем мирового масштаба.

3. «Цивилизационная» многополюсная модель мироустройства:

— славяно-православная (по другим взглядам — евразийская) цивилизация, во главе которой стоит Россия;

— западная цивилизация во главе с США (концепции атлантизма, мондиализма, нового мирового порядка). Предполагается, что существует вероятность раскола этого геополитического блока на два — с одной стороны, США, с другой стороны, Западная Европа во главе с Германией;

— исламская цивилизация на Юге. Здесь пока нет явного политического лидера, способного объединить исламскую цивилизацию, но объединение в перспективе исключать нельзя;

— буддистская цивилизация на Востоке (Япония, Китай, Южная Корея). В перспективе здесь также возможно формирование мощного союза с самой благоприятной геополитической перспективой;

— периферийные цивилизации (африканская, латиноамериканская). В настоящее время страны Африки и Латинской Америки не играют существенной роли в мировом соотношении сил, однако динамика их развития, рост численности населения позволяют судить о том, что в XXI в. роль этих цивилизаций станет более существенной.

4. Региональная многополюсная геополитическая модель мироустройства. — мир разделен на группы стран, находящихся в географической близости друг от друга;— в каждой группе стран есть «лидер» (региональная «сверхдержава»), вокруг которого они по тем или иным причинам объединяются;— страны одного региона проводят скоординированную военную и экономическую политику. В настоящее время полным ходом идет формирование таких «полюсов», где в качестве лидеров выступают:

США — для Северной Америки и Западной Европы;

Германия — для Центральной Европы;

Россия — для «постсоветского» пространства;

Китай — для Юго-Восточной Азии;

Япония — для Азиатско-Тихоокеанского региона.

В отдельных регионах борьба за лидерство продолжается. Так, для мусульманского мира характерна борьба за лидерство между Турцией, Ираном и Саудовской Аравией, а на Ближнем Востоке на роль лидера претендует Израиль.

Моделей существует немало. Однако сегодня ни одна из них не отражает в полной мере реально существующую геополитическую структуру мира, поскольку та находится в переходном состоянии.