6. Пенсионный фонд рф.
ПФ РФ образован постановлением верховного совета РФСФР от 22 декабря 1990 г. Назывался он пенсионным фондом России и введен в действие в полном объеме с 1 янв 1992 г, введен постановлением верховного совета РФ №2122-1. ПФ создан в целях гос управления финансами пенсионного обеспечения РФ и явл-ся самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Сама орг-ция функционирует на основании положения о пенсионном фонде в РФ. Осн законы и положения: ФЗ от 5.05.1997 №77ФЗ – этот закон регламентирует деятельность пенсионного фонда, ФЗ «об обязательном пен-ом страх-ии в РФ» от 30 ноября 2001г. К осн-м задачам ПФ относят: 1) целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансир-ие расходов в соответст-ии с назначением фонда,2) орг-ция работы по взысканию с работодателей и граждан виновных в приченении вреда здоровью работников и др граждан, сумм гос пенсий по инвалидности в следствии трудового увечья, проф-го заболевания или по случаю потери кормильца, 3) капитализация ср-в ПФ, а также привлечения в него добровольных взносов, в том числе и от иностр-х граждан и юр лиц, 4) контроль с участием налоговых органов за своевременным поступлением в ПФ страхоых взносов, а также за правильным и рациональным использованием ср-в, 5)межгос-ое и международное сотрудничество. Источники формирования: Ср-ва ПФ формируются за счет: - в части ЕСН уплачиваемого работодателями, индивид предпринимат-ми и физ лицами, - за счет сумм ЕНВД на определенные виды деят-ти, поступающих в фонд, - ассегнований из фед бюджета, - добровольных взносов и доходов от капитализации ср-в, - в основном бюджет ПФ образуется за счет страховых взносов субъектов пенсионного страхования. Все субъекты должны зарегистрироваться в качестве страхователей в уполномоченных пенсионным фондом территориальном отделении. По застрахованным гражданам в наст вр также организуется индивид-ный персонифицированный учет в территориальных отделениях. Ср-ва ПФ используются на выплату: - пенсии по возрасту, - по инвалидности и потери кормильца, - за выслугу лет и военнослужащим, - пособий больным ВИ-дефицита, - пособий пострадавшим на Чернобыльской АС, - материальной помощи пристарелым и инвалидам. В условиях инфляции пенсии гражданам могут пересматриваться в сторону повышения также за счет пенсионного фонда. Кроме того ПФ финансирует различные программы по соц поддержки пенсионеров и инвалидов.
7. Фонд социального страхования.
Создан в целях обеспечения гос гарантий в системе соц страх-я и повышения контроля за правельным и эффективным расходованием ср-в соц страх-я, указом президента РФ от 26 июля 1992 г №722, и явл-ся самостоятельным г-ым финансово-кредитным учреждением. Законы: Положение «о ФСС» утвержденное постановлением правительства от 12 февраля 1994 г №101 Измененияот 2.08.2002г. ФЗ «об обязатеьном соц страховавнии от несчастных случаев на производ-ве и профессион-х заболеваний». Принят Гос Думой 2 июля 1998г. Управление ФСС осуществляется правительством при участии общероссийских объединений профсоюзов. Структура фонда может представлять собой в зависимости от региона 4-е уровня:
Ср-ва фонда образуются за счет: - в части ЕСН уплачиваемой в кач-ве страховых взносов работодателей, - страховых взносов на обязат срахов-ие от несчастных случаев на произ-ве, - сумм ЕНВД на определ-е виды деят-ти поступающих в фонд, - доходов от инвестирования частивременно свободных ср-в фонда, - добровольных взносов физ и бр лиц, ассегнований из бюджета. Ср-ва фонда направляются на: 1) выплату пособий по вр-ой нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, женщинам всатвшим на учет в ранние сроки беременности, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. А также соц пособия на погребение или возмещение ст-ти гарантированного перечня ритуальных услуг. 2) оплату доп выходных дней по уходу за ребенком инвалидом или инвалидом с детсва до достижения 18 лет. 3) оплату путевок для работников и их детей в санитарно-курортные учреждения в г-ах участниках СНГ, аналогичных кот-ым нет в РФ, а также на лечебное или диетическое питание. 4) частичную оплату путевок в детские загородные оздоравительные лагеря нахождящиеся на территории РФ для детей работающих граждан. 5) частичное содержание ДЮШС. 6) Проведение научно-исследовательской работы по вопросам соц страх-я и охране труда, а также финансиров-ие программ международного сотруднечества по вопросам соц страх-я.
8. Фонд обязательного медицинского страхования.
ФОМС создан в соответствии с законом РФ от 28 июня 1991г №1499-1 и предназначен для аккумулирования финансовых ср-в и обеспечения стабильности гос сист обязательного мед страх-я. Для реализации гос политики в обл-ти обязат мед страх-я созданы федеральный и территориальный фонды обязат мед страх-я как самостоятельные некоммерческие фин-кредитные учреждения. Законодательные акты: 1) Закон о мед срах-ии граждан РФ от 2 апреля 1993г №4741-1 изменения в 1994 1.07. Закон определяет правовые, эк-ие и организационные основы мед страх-я населения РФ. 2) Федеральный фонд. Устав фед фонда обязат мед страх-я утвержденный постановлением правите-ва РФ от 29 июля 1998г №857 изменения 16 дек 2004г. 3) Территориальный фонд. Правила обязат мед страх-я граждан Пск обл утвержденные постановлением администрации обл-ти от 11 марта 1996 №67 изменения 24 июля 2003г. Финансовые ср-ва Фед иТер фондов обязат мед страх-я образуются за счет нек-х общих и ряда собственных источников для каж-го фонда. Важнейшими из них явл-ся: - часть ЕСН орг-ций, учреждений и иных хоз субъектов не зависимо от форм собственности на обязат мед страх-е в рамках установленных законодат-ом. ФФОМС – 1,1%, ТФОМС – 2%, - часть ЕНВД поступающим в фонды, - ассегнований из фед бюджета на выполнение республиканских прогамм ОМС, - добровольные взносы юр и физ лиц, доходы от использования вр-но свободных фин ср-в фед и тер фондоф, - ср-ва предусматриваемые органами исполнит-й власти в соответствующих бюджетах на обязат мед страх-е не работающего населения.
Осн задачами Ф и Т фондов в системе ОМС явл-ся: Фед 1) осуществляет выравнивание фин условий деят-ти территориальных фондов ОМС в рамках базовой программы, 2) разрабатывает и в установленном порядке вносит предложение о размещении взносов на обязат мед страхование, 3) осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование фин ср-в фед фонда, 4) выделяют в установленном порядке ср-ва ТФОМС в том числе и на безвозвратной основе для выполнения терртиторальных программ ОМС, 5) осуществляетсовместно с террит органами и налоговыми органами контроль за своевременным и полным перечнем срах-х взносов в ФОМС, 6) осуществляетсовместно с террит органами контроль за рациональным использованием фин ср-в в сист ОМС в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок, 7) осуществляет в пределах своей компитенции организационно-методологическую деятельность по обеспечению функционирования сист ОМС, 8) вносит в установленном порядке предложение по совершенствованию законодат-х и иных нормативно-правовых актов по вопросам ОМС, 9) осществляет сбор и анализ инфо-ции о фин ср-х сист ОМС и представляет соответствующие материалы правительству, 10) учавствует в порядке установленном правительством в международном сотрудничестве по вопросам ОМС. Террит 1) организаия финансир-я ОМС на вверенной территории, 2) финансир-е целевых программ ОМС, 3) развитие материално-технической базы учреждений здравоохранения, 4) оказание мед помощи при стихийных бедствиях. Субъектами мед страх-я явл-ся:
гражданин – лицо в пользу кот-го заключается договор обязат мед страх-я.
страхователь 1) администрация, для не работающих граждан; 2) пред-я, учреждения, орг-ции независимо от форм собственности.
Страховые мед орг-ции. Это организации осуществляющие ОМС в качестве кот-ой могут выступать юр лица явл-еся самостоятельно-хоз-ми субъектами с любыми предусмотренными законод-ом РФ формами собсвенности обладающие необходимыми для осуществления ОМС. Уставным фондом, имеющие гос лицензию на право заниматься ОМС и организующие свою деят-ть в соответствии с законод-ом РФ и положением о страховых мед орг-ях. Страховые мед орг-ции осуществляют ОМС на некоммерческой основе.
Медецинские учреждения – это лечебно-профелактические учреждения, научно-профелактические учредения, научно-исследовательские учреждения и мед инстетуты оказывающие мед помощь, а также лица осуществляющие мед деят-ть как индивидуально, так и коллективно, имеющие лицензию и сертификат.