4. Независимый финансовый контроль.

Развитие рын отношений стимулирует гос-во делегировать часть полномочий по осуществлению фин контроля независимым орг-ям, такой контроль наз-ся аудит. Аудит представляет собой независимую экспертизу и анализ фин отчетности хоз-го субъекта с целью определения ее достоверности, полноты и реальности в соответствии действующему законод-ву и требованиям предъявляемым к составлению фин отчетности. Аудитор – это независимый ревизор прошедший соответ-ую аттестацию и получивший лицензию на право осуществления аудиторской деятельности. В зависимости от целей и задач выделяют 2 вида аудита: внешний и внутренний.

Внешний аудит – это проверки организуемые независимыми аудиторскими компаниями, результатами кот-х явл офицальные аудит-е заключения. Осн целями внеш проверок явл проверка достоверности бух-ой и фин отчетности. Экспертиза фин-хоз состояния, оценка платежеспособности.

Внутренний аудит – осуществляют службы внутреннего контроля фирм с большим кол-ом подразделений, филиалов, доченрних компаний. Он нацелен на проведение проверок по поручению руководства. Конкретные цели служб внутреннего аудита определяются в зависимости от требований руководства предприятия. К целям могут относиться: 1) проверка соответствия фин операций, фин стратегии компании в целом, 2) проверка целевого использования ср-в поступающих в порядке перераспределения, 3) разработка рекомендаций по хоз-ой деят-ти, фин стратегии, налоговому планированию и т.д., 4) выявление внутрихоз-х фин резервов.

5. Бюджетные отношения. Бюджетная система.

Бюджетные отношения представляют собой фин отношения г-ва на фед, регион и местном уровнях с гос, акционерными и иными орг-ми, а также населением по поводу формирования и использования централизованных фондов в денеж ресурсах. Формой образования и расходования ден ср-в для обеспечения ф-ций органов гос власти явл бюджет. Каж-ый орган власти на любом уровне формирует и исполняет свой бюджет. Сосредоточение фин ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации фин-ой политики г-ва. Технически бюджет представляет собой баланс денеж доходов и расходов органов управления. Совокупность всех бюджетов образуют бюджетную систему г-ва. Функционирование бюджетной сист регламентируется бюджет-м кодексом РФ. Фед, регион и местные органы власти по средствам бюдж-х отношений получают в свое распоряжение часть распредел нац дохода, кот распредел-ся на строго распредел-ые цели в зависимости от разграничения ф-ций между уровнями управления. Бюджетная сист состоит из 3 уровней: 1) федеральный бюджет РФ, 2) бюджет национально-гос-х и административно-территориальных образований называемых бюджеты субъектов федерации или региональные бюджеты, республиканские бюджеты, краевые бюджеты, областные, автономные образования, городские бюджеты Москвы и С-П, 3) местные бюджеты. Свод бюджетов в целом по РФ или соответствующие территории носит название консолидированного бюджета. Если существование всех бюджетов по отдельности регламентируется соответ-ми законод-ми, то консолидированные бюджеты законодат органами не утверждаются, а составляется органами статистики и используется для аналитич целей в процессе макроэк-го анализа.

Взаимосвязь м/д отдельными звеньями бюдж-й сист, организация и принципы ее построения наз-ся бюджетным устройством. Его составной частью явл бюджетное регулирование, т.е. частичное перераспределение фин ресурсов м/д бюджетами разных уровней. В соответствии с БК межбюджетные отношения основываются на след принципах: 1) распределение и закреплпние расходов бюджетов по определ Ур-ям бюдж-х сист, 2) разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по вр-ым нормативам регулирующих доходов по ур-ням бюдж сист, 3)правительство бюд-х прав субъектов РФ и муницип образований,4) выравнивание Ур-ей мин бюджет-ой обеспеченности субъектов РФ и муницип образований,5) равенство всех бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с фед бюджетом, а также равенство местных бюджетов с бюджетами субъектов РФ. Оказание фин помощи из бюджетов высших Ур-ей бюджетам местных ур-ей м б осуществлено в след случаях: 1) дотации на выравнивание ур-ня линии бюджетной обеспеченности (безвозмездно направленные как целевые), 2) субвенции, субсидии на фин-ие отдельных целевых расходов. Субвенции – целевые безвозмездные. Субсидии – бюджетные ср-ва предоставл-е на усл-ях долевого финансир-я целевых расходов бюджету др Ур-я, юр или физ лицу. 3) бюджетные кредиты – ср-ва, направленные бюджетам др Ур-ей юр или физ лицам на усл-ях возвратности, срочности, платежеспособности, платности. 4) бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов нисших Ур-ей. В последние годы права и ответственность регион и мест властей за исполнительных находящихся в их распоряжении фин ресурсов значительно возрасли.