3. Органы государственного контроля финансовой деятельности.
Гос фин-ый контроль в РФ осуществляют высшие органы гос власти и управления. В части законод-х органов власти федеральное собрание образует постоянно действующий орган фин контроля – счетную палату. Гл ф-ями счетной палаты явл: 1) осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей фед-го бюджета, 2) осуществление контроля за законностью и своевремн-тью ср-в бюджета в фед казначействе и иных фин-кредитных учреждений, 3) определение эффектив-ти и целесообразности расходов гос ср-в и использования федеральной собственности, 4) провединие фин экспертизы, проектов, фед законов. Контроль за состоянием бюджета в РФ помимо счетной палаты осуществляет комитет по бюджету Гос Думы. В его осн задачи входят: 1) проведение экспертно-аналитической работы в рамках бюджетного планиро-я, 2) подготовка заключений по проектам бюджетов вносимых на рассмотрение в Гос Думу, 3) подготовка заключений по материалам бюджетных посланий вносимых в Гос Думу президентом РФ. В части исполнительных органов важную роль в исполнении фин контроля играет Минфин РФ. Центральный банк РФ, ФСФР.
Минфин РФ:
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (ФСФБН) ф-ции: контроль за произ-но-фин деят-тью пред-я, контроль за своевр-м обеспечением, контроль за использ-ем бюджетных ср-в.
Федеральное казначейство. Гл задачей явл организация осуществления и контроль за исполнением бюджета и гос внебюд-х фондоф, также заниемается сбором, обработкой и анализом инфо-ции о состоянии гос фин-ов. Предоставляет высшим законод и исполнит органам власти отчетность о фин операциях и состоянии бюджетной сист. Для выполнения отмеченных задач органы казанчейства наделяются опрелед-ми правами, а именно: проводить проверки ден документов в учреждениях и орг-ях, взыскивать в бесспорном порядке ср-ва используемы не по назначению. Приостанавливать операции по счетам и препенять к нарушителям штрафные санкции.
Федеральная налоговая служба. Весьма эффективным явл-ся контроль осуществляемый ФНС. Гл задачей ФНС явл-ся контроль за соблюдением законод-ва о налогах, правильностью их начисления, а также полнотой и своевременностью в соответствующие бюджеты. Для выполнения задач ФНС формирует территориальные органы, представляющие собой органы оперативного фин контроля. Они осуществляют проверку ден документов, связанных с начислением и уплатой налогов и др обязат-х платежей в бюджет в любых орг-ях. В случае непредоставления документов и отчетов налоговые органы уполномочены налагать определ санкции, а именно приостанавливать операции по счетам, применять фин санкции и штрафы и предъявлять в суд иски о ликвидации орг-ций или признании отдельных сделок недействительными.
Развитие рын отношений стимулирует гос-во делегировать часть полномочий по осуществлению фин контроля независимым орг-ям, такой контроль наз-ся аудит. Аудит представляет собой независимую экспертизу и анализ фин отчетности хоз-го субъекта с целью определения ее достоверности, полноты и реальности в соответствии действующему законод-ву и требованиям предъявляемым к составлению фин отчетности. Аудитор – это независимый ревизор прошедший соответ-ую аттестацию и получивший лицензию на право осуществления аудиторской деятельности. В зависимости от целей и задач выделяют 2 вида аудита: внешний и внутренний.Внешний аудит – это проверки организуемые независимыми аудиторскими компаниями, результатами кот-х явл офицальные аудит-е заключения. Осн целями внеш проверок явл проверка достоверности бух-ой и фин отчетности. Экспертиза фин-хоз состояния, оценка платежеспособности.Внутренний аудит – осуществляют службы внутреннего контроля фирм с большим кол-ом подразделений, филиалов, доченрних компаний. Он нацелен на проведение проверок по поручению руководства. Конкретные цели служб внутреннего аудита определяются в зависимости от требований руководства предприятия. К целям могут относиться: 1) проверка соответствия фин операций, фин стратегии компании в целом, 2) проверка целевого использования ср-в поступающих в порядке перераспределения, 3) разработка рекомендаций по хоз-ой деят-ти, фин стратегии, налоговому планированию и т.д., 4) выявление внутрихоз-х фин.резервов.