4. Военная доктрина России

Впервые за весь постсоветский период Президент России в январе 2003 г. заявил, что правительство страны пересмотрит планы военного стро-ительства, если НАТО сохранится как военный альянс с наступательной военной доктриной. На совещании в Министерстве обороны РФ при участии Президента России бывший министр обороны С. Иванов заявил: «Особен-ности современных военных угроз требуют от российских вооруженных сил выполнения задач различного характера в различных регионах мира. Мы не можем абсолютно исключать и превентивного применения силы, если этого будут требовать интересы России или ее союзни­ческие обязательства».

Такими угрозами министр обороны навГ звал:

• вмешательство во внутренние дела РФ со стороны иносгранных госу-дарств или организаций, поддерживаемых иностранными государства-ми;

• нестабильность в приграничных странах, порожденную слабо­стью их центральных правительств.

Возросшее значение экономических интересов в мировой по­литике ведет к расширению применения военной силы в рамках различных коали-ций, иногда создаваемых «вне традиционных во­енно-политических органи-заций». В связи с этим в отражении внешних угроз ставка делается в пер-вую очередь на «силы nocтоянной готовности. Этими силами Россия должна успешно решать задачи одновременно в двух вооруженных конфликтах любого типа, а также осуществлять миротворческие операции как само- стоятельно, так и в составе многонациональных контингентов».

Безусловно, вновь вступать в гонку вооружений России не сто­ит. Да и нет у нее сейчас таких возможностей, какие были у СССР, На нацио-нальную оборону страны в бюджетах последних лет вы­деляется до 20% средств, причем основная доля приходится на четыре основные статьи расходов: обеспечение личного состава; боевая подготовка и материально-техническое обеспечение; закуп­ки и модернизация вооружений и техники, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; капитальное строитель­ство.

Конечно, затраты РФ на оборону не идут ни в какое сравнение с амери-канскими. В совокупности с расходами, осуществляемыми Министерством обороны и энергетики США, Вашингтон ежегод­но выделяет около 500 млрд. долл.(чисто военные расходы - 343 млрд. долл.)да еще ежегодно добавляется 87 млрд. на борьбу с терроризмом. Поэтому, по мнению военных специали-стов Минис­терства обороны России, наши расходы на армию надо увеличи-вать еще в 1,5 раза: это будет 4% валового внутреннего продукта. Это больше, чем сейчас у США (3,1%), Великобритании (2,5%), КНР (2,3%), но меньше, чем у Израиля (7,7%), Турции (более 4%).

Повышение расходов на оборону вызвано объективной необходимо-

стью. НАТО и США, в частности, заверяют нас в дружбе, готовности сот-рудничать с нами в Афганистане, Ираке и в других точках планеты.

Американцы повязаны в Афганистане и Ираке, где они потеряли на «умиротворение» живой силы в 2 раза больше, чем во время военных действий, а военные и прочие расходы на войну в Ираке составляют уже более 1,5 трлн. долл.

По оценке генерал-полковника Л.Г. Ивашова, вице-президента Ака-демии геополитических проблем, в недавнем прошлом началь­ника Главного управления международного военного сотрудниче­ства при Министерстве обо-роны РФ, сегодня только в Киргизии дислоцируется 6 тыс. американских военнослужащих - больше, чем на американской военной базе в Гуантанамо. Вашингтон по­тихоньку реализует план американского адмирала Мэхена, т.е. со­здает «петлю анаконды». Не случайно это название получила опе­рация США в Афганистане. «То, что сегодня вокруг России раз­вертывается кольцо американских военных баз, иначе "петля анаконды", - пишет Ивашов, - это не что иное, как подтвержде­ние геополитической доктрины США».

Сейчас по своим правилам США заставляет играть Европу, Ближний и Средний Восток и частично Россию. Если Москва будет сопротивляться, то ее может ждать судьба Югославии, Афга­нистана, Ирака. Не случайно в американских СМИ есть публика­ции выдержек положений ядерной стра-тегии США, где Россия является одной из главных целей их ракет.

В условиях, когда между Старым и Новым Светом наметился раскол в реализации геополитических интересов (демарш Франции и Германии против попыток США привлечь их вооруженные силы «для восстановления демо-кратии в Ираке»), Вашингтон хочет при­влечь Москву к замещению вакансии евросателлита США. При­влечение в ряды ЕС еще десяти стран Восточной Европы и При­балтики - свидетельство того, что роль сателлита США в условиях глобализации чревата слишком большими экономическими, поли­тическими, военными потерями. Борьба Белого дома за энерге­тический контроль над Ближним и Средним Востоком, над Евро­пой наглядно демон-стрирует, что ожидает Россию, если она окон­чательно войдет в орбиту ин-тересов США.

Попытка американцев выстроить транспортно-нефтяную ось Казахстан – Украина - Польша - Чехия - Германия является далеко не первым шагом по пути установления контроля над российскими экспортными нефтяными по-токами в Европу. Если этот план удастся, то следующим шагом будет борьба за контроль над добычей нефти в России.

Все сказанное выше означает необходимость такого воплоще­ния в жизнь военной доктрины России, чтобы Вооруженные силы РФ смогли про-тивостоять любому противнику на суше, в воздухе (космосе) и на море.

Первым и главным приоритетным направлением военного строи-тельства В.В. Путин назвал принцип такого комплектования Вооруженных сил РФ, чтобы к 2007 г. завершить формирование профессиональных частей постоянной готовности. Суть этого принципа - комплектование на контрактной основе, при этом срок службы по призыву должен быть сокращен до одного года.

Военной доктриной России определено, что важна централизация управления силами и средствами вооруженной борьбы в каждой ее физи-ческой сфере: на суше, в воздухе (воздушно-космическом пространстве), на море (в океане). Для этого необходимо; создать такую армию, которая абсо-лютно обеспечивала бы нашу обороноспособность, была бы эффективной, компактной, но не затратной. Издавна сухопутные войска (пехоту) называли «царицей полей». В марте 2001 г. воссоздан Главкомат Сухопутных войск; РФ.

В трехвидовой структуре Вооруженных сил РФ максимально реали-

зуется принцип ответственности за организацию и веден военных дейст-вий каждым видом ВС, за управление ими в этой физической сфере, в которой с максимальной отдачей проявляются присущие конкретному виду ВС оперативно-стратегические свойства.

Указом Президента России от 5 февраля 2010 года N 146 утверждена

новая Военная доктрина Российской Федерации, в которой учитываются основные положения Военной доктрины Российской Федерации 2000 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а также соответствующие положения Концепции внешней политики Российской Федерации 2008 года и Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года.

Военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие.