3. Воздействие на рынок.

Распространение – это каналы сбыта, которые выбирает предприниматель. Стимулирование сбыта связано в основном с рекламой.

Отношение к рекламе:

1 т. з. Реклама бесполезна, она манипулирует покупателями.

2 т. з. Реклама необходима, она несет полезную информацию о продукте.

Роль государства в экономике. Общественные блага. Внешние эффекты. Госбюджет. Государственный долг. Основы денежной и бюджетной политики. Защита конкуренции и антимонопольное законодательство.

Первые государства в истории возникли по экономическим причинам. Без руководства со стороны жесткой централизованной власти невозможно было поддерживать огромную оросительную систему. В средние века контроль со стороны государства над экономикой также был достаточно велик.

В централизованной экономической системе (советского типа, где государству принадлежало все) экономика и государство были неотделимы друг от друга. Правительство подчиняло себе экономику, ставило ее под жесткий контроль со стороны государственной власти.

В рыночной экономике государство играет значительно более скромную роль, чем в командной. Но тем не менее за ним остается ряд важных функций.

Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей.

Основные экономические цели государства:

1. обеспечить экономический рост

2. создать условия экономической свободы

3. обеспечивать экономическую безопасность и эффективность

4. заботится об обеспечении полной занятости

5. оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить.

Экономическая политика строится на умелом сочетании перспективных и текущих целей.

Основные экономические функции современного государства:

1. Стабилизация экономики. Государство берет на себя ответственность за стабилизацию экономики, борьбу с безработицей и инфляцией.

2. Защита прав собственности. Защита прав собственности и гарантия выполнения контрактов особенно важны, без этого невозможна развитая рыночная экономика.

3. Регулирование денежного обращения.

4. Перераспределение доходов. Государство играет важную роль в решении социальных задач. Одно из них заключается в том, чтобы не допустить слишком большого неравенства. Оно перераспределяет часть дохода от богатых к бедным.

5. Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками.

6. Контроль за внешнеэкономической деятельностью.

7. Производство общественных благ. Общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах, напр., бесплатное образование. Государство занимается производством общественных благ, которые невыгодно для производителей (например, оборона страны, среднее образование, прогноз погоды, свет маяка), компенсацией внешних эффектов. Обычно за государством при рыночной экономике остаются оборона страны (армия), обеспечение внутренней безопасности и порядка (полиция), поддержание и развитие так называемой инфраструктуры (дорог, мостов, электростанций и линий электропередач, некоторых отраслей транспорта и связи), начальное и среднее, а иногда и высшее образование, музеи, библиотеки, заповедники, бесплатное здравоохранение для меньшинства граждан, фундаментальные научные исследования. Эти принадлежащие государству отрасли экономисты называют государственным сектором экономики. Государству есть чем заняться и в тех отраслях, в которых работают исключительно частные фирмы, действующие по законам рынка. Его деятельность в этих отраслях связана с проблемой так называемых внешних эффектов, или побочных эффектов (например, борьба с курением, борьба с последствиями вредных выхлопов, затраты, связанные с производством лекарств и т.п.) Существуют отрицательные (напр., загрязненная отходами река очищается на государственные средства) и положительные внешние эффекты (напр., субсидии военным заводам).

На государстве лежит ответственность за поддержание конкуренции на всех рынках, равновесия между интересами потребителей и производителей, наемных рабочих и работодателей. Излишнее расширение государственного сектора и государственного регулирования экономики имеет и некоторые негативные последствия. Государственные служащие лично не заинтересованы в результатах своей деятельности, поэтому она обычно не слишком эффективна. Содержание государственного сектора и системы государственного регулирования дорого стоит налогоплательщикам. Законы и распоряжения правительства обходит так называемая теневая экономика, в которой действуют явные преступники, т.к. теневая экономика – экономическая деятельность, связанная с нарушением закона. Это производство и сбыт наркотиков, оружия, продажа спиртных напитков и организация азартных игр в запрещенных местах, рэкет. Но в теневой экономике могут участвовать и граждане, занимающиеся обычной экономической деятельностью, однако нарушающие при этом некоторые нормы законодательства (прежде всего уклоняющиеся от уплаты налогов, например, работающие на стройке незарегистрированные гастербайтеры). Теневая экономика существует в РФ, о ее масштабах трудно сказать.

В государственной экономической политике можно выделить 2 главных направления: стабилизационное (бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика) и структурное (государственная поддержка). Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путем прямого и косвенного регулирования. Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов, а косвенное – экономических.

Механизмы государственного регулирования рыночной экономики:

1. Монетарная политика.

2. Фискальная политика.

3. Правовое регулирование.