2.2. Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России

Изменения, происходящие в экономической системе страны, требуют соответствующего механизма управления процессами, включая бухгалтерский учет.

В современных условиях сущность и роль учета имеют иную направленность, чем в централизованно управляемой экономике. От организации бухгалтерского учета, когда в системе управления он играл подчиненную роль, направленную на всеохватность контроля со стороны государства, предстоит перейти к активации работы с информацией, полученной с его помощью, для оптимизации усилий предпринимателя и собственника с целью получения прибыли. Обогащаются и функции, выполняемые бухгалтерской службой, направленные на повышение управляемости хозяйственными операциями.

В последние годы в бухгалтерском учете в России происходят довольно серьезные изменения, вызванные рядом факторов.

Первая группа факторов связана с изменением экономической среды деятельности организации – от жесткой регламентации объемов производства, фондов и выделяемых ресурсов происходит переход к деятельности, где все определяется спросом и предложением. На эту часть среды активно влияют возникающие взаимоотношения с субъектами мирового рынка.

Ко второй группе факторов можно отнести проникновение в отечественный рынок опыта иностранных предприятий, включая опыт в вопросах управления и роли информации в этом процессе. Так на рынке услуг появилось много вариантов программного обеспечения в области учета, применяемых в других странах, систем использования учетных данных для принятия правильных управленческих решений.

К третьей группе факторов следует отнести изменения, связанные с правовой базой хозяйствующего субъекта. Возникают сложные проблемы гармонизации бухгалтерского учета, смысл которой состоит в разработке системы учетных стандартов, совместимых с различными национальными системами бухгалтерского учета. Наиболее сложным является обобщение и совмещение национальных интересов и традиций большинства государств при разработке международных стандартов и их соблюдении.

К четвертой группе факторов следует отнести растущее число пользователей учетной информации, что изменяет роль бухгалтерской отчетности. Бухгалтерская отчетность должна стать источником достоверной, своевременной, надежной информации для правильной оценки финансового и имущественного положения хозяйствующего субъекта.

Обобщая влияние указанных факторов можно выделить следующие особенности бухгалтерского учета на современном этапе:

- становление новых организационно-правовых форм хозяйствования на основе частной собственности;

- снижение жесткости в регламентировании системы бухгалтерского учета;

- ориентация этой системы на международно признанную учетную политику и необходимость возникновения новой системы нормативных документов, регламентирующих вопросы ведения и организации бухгалтерского учета как источника информации.

Система реформирования бухгалтерского учета опирается на концепцию учета в рыночной экономике России, разработанную Методологическим советом по бухгалтерскому учету при МФ РФ и одобренную президентским советом Института профессиональных бухгалтеров.

Концепция бухгалтерского учета определяет основы построения системы бухгалтерского учета в условиях новой экономической среды, ориентируется на модель рыночной экономики, отвечает международно признанным принципам учета и отчетности.

Концепция не заменяет никакие нормативные акты по бухгалтерскому учету, а определяет основы организации и ведения бухгалтерского учета организациями всех отраслей хозяйства, видов деятельности и организационно-правовых форм. К таким основам относятся:

- цель бухгалтерского учета

- состав информации, формируемой для внешних пользователей

- критерии признания активов, обязательств, доходов, расходов и их оценка.

Цели бухгалтерского учета. В системе бухучета организации формируется информация для внешних и внутренних пользователей.

В отношении информации для внешних пользователей цель бухучета – формирование информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организации, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений.

В отношении информации для внутренних пользователей цель - формирование информации, полезной руководству для принятия решений. Руководство заинтересовано в информации, предоставляемой внешним пользователям и в разнообразной дополнительной информации, необходимой для планирования, анализа м контроля деятельности организации.

Состав информации, формируемой для внешних пользователей. Элементами формируемой в бухгалтерском учете информации о финансовом положении организации, которые отражаются в бухгалтерском балансе, являются активы, обязательства и капитал.

Активами считаются хозяйственные средства, контроль за которыми организация получила в результате свершившихся факторов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем. Будущие экономические выгоды – это потенциальная возможность активов прямо или косвенно способствовать притоку денежных средств в организацию.

Обязательством считается существующая на отчетную дату задолженность организации, которая является следствием свершившихся проектов ее хозяйственной деятельности и расчеты по которой должны привести к оттоку активов. Обязательство же возникает в силу договора или правовой нормы, а также обычаев делового оборота.

Капитал представляет собой вложения собственников и прибыль, накопленную за все время деятельности организации. При определении финансового положения организации величина капитала рассчитывается как разница между активами и обязательствами.

Доходом считается увеличение экономических выгод в течение отчетного периода или уменьшение обязательств, которые приводят к увеличению капитала, отличного от вкладов собственников. Доходы включают в себя такие статьи, как

- выручка от реализации продукции (работ, услуг),

- проценты и дивиденды к получению,

- арендная плата,

- прочие доходы:

поступления от продажи ОС,

нереализованные прибыли, полученные вследствие переоценки рыночных ценных бумаг и др.

Расходами считается уменьшение экономических выгод в течение отчетного периода или возникновение обязательств, которые приводят к уменьшению капитала, кроме изменений, обусловленных изъятиями собственников. Расходы включают такие статьи, как

- затраты на производство реализованной продукции (работ, услуг);

- оплата труда и управленческого персонала;

- амортизационные отчисления

- потери (убытки от стихийных бедствий, продажи ОС, изменений валютных курсов и др.).

При определении финансового результата деятельности организации прибыль (убыток) за отчетный период рассчитывается как разница между доходами и расходами.

Критерии признания активов, обязательств, доходов и расходов. Для признания (т.е. включения в бухгалтерский баланс или отчет о прибылях и убытках) активы, обязательства, доходы и расходы должны отвечать соответствующему определению и следующим двум критериям:

1. На дату составления отчетности существует обоснованная вероятность того, что организация получит какие либо будущие экономические выгоды, обусловленные объектом.

2. Объект может быть измерен с достаточной степенью надежности. Если он не может быть измерен с достаточной степенью надежности, то он не должен включаться в формы бухгалтерской отчетности, а должен быть отражен и объяснен в ПЗ к отчетности.

Принятие решения о включении объекта в бухгалтерский баланс или отчет о прибылях и убытках должно отвечать требованиям существенности.

Оценка активов, обязательств, доходов и расходов производится по фактической (первоначальной) стоимости, т.е. в сумме денежных средств, уплаченных или начисленных или начисленных при приобретении или производстве объекта.

Для обеспечения полезности информации, формируемой в бухучете, в соответствующих случаях оценка отдельных активов, обязательств, доходов и расходов может производиться:

1. По текущей (восстановительной стоимости), т.е. сумме денежных средств, которые должны быть уплачены на дату составления бухгалтерской отчетности в случае необходимости замены какого-либо объекта;

2. По текущей стоимости, т.е. в сумме денежных средств, которые могут быть получены в результате продажи объекта или при наступлении срока его ликвидации.

При отсутствии иной базы измерения для оценки отдельных активов, обязательств, доходов и расходов может быть использована дисконтированная стоимость.