- •1. Понятие современного международного права и его соотношение с внутригосударственным правом.
- •2. История международного права и его науки.
- •3. Нормы международного права и их классификация.
- •1. По своей юридической силе:
- •2. По сфере действия:
- •3. По характеру воздействия:
- •4. По функциям в системе:
- •5. По источнику:
- •4. Источники международного права (основные и вспомогательные).
- •5. Понятие системы международного права.
- •6. Понятие и виды субъектов международного права.
- •7. Государство как основной субъект международного права.
- •8. Международные организации как субъекты международного права.
- •9. Народы и нации, борющиеся за свое освобождение, как субъекты международного права.
- •10. Виды государств как субъектов международного права.
- •11. Международно-правовое признание.
- •12. Правопреемство государств.
- •13. Понятие основных принципов современного международного права.
- •14. Основные принципы обеспечения мира и международной безопасности.
- •15. Основные принципы защиты прав народов, наций и человека.
- •16. Основные принципы международного сотрудничества.
- •17. Понятие международных договоров и их участники.
- •18. Виды и формы международных договоров.
- •19. Структура международного договора.
- •20. Порядок и стадии заключения международного договора.
- •21. Регистрация и опубликование международного договора.
- •22. Действие договора во времени и пространстве.
- •23. Обеспечение выполнения международного договора.
- •24. Прекращение действия международного договора.
- •25. Приостановление действия международного договора.
- •26. Международные договоры в правовой системе Российской Федерации.
- •27. Понятие и классификация международных организаций.
- •28. Порядок работы международных конференций.
- •29. Членство в международных организациях, его прекращение и приостановление.
- •31. Генеральная Ассамблея оон, состав, функции и полномочия.
- •32. Совет безопасности оон, его состав, функции и полномочия.
- •33. Экосос оон, его состав и функции.
- •34. Международный суд оон, его состав, структура и функции.
- •35. Понятие международно-правовой ответственности.
- •36. Основания международно-правовой ответственности.
- •37. Виды международных правонарушений.
- •38. Виды ответственности государств.
- •39. Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •40. Понятие современного дипломатического права и его источники.
- •41. Государственные органы, осуществляющие внешние сношения. Их виды.
- •42. Понятие и виды дипломатических представительств, их функции.
- •43. Персонал дипломатического представительства, порядок назначения его членов и основания прекращения функций дипломатического представителя.
- •44. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •45. Понятие консульского представительства, классы консульских представительств.
- •46. Основные функции консульских представительств.
- •47. Понятие населения государства, его состав.
- •48. Понятие гражданства, способы его приобретения и его утрата.
- •Восстановление гражданства
- •49. Правовое положение иностранцев.
- •50. Правовое положение беженцев.
- •51. Правовое положение вынужденных переселенцев.
- •52. Международное сотрудничество по защите прав человека.
- •53. Правовой режим территорий, понятие государственной территории и ее составных частей.
- •54. Правовые основания и способы территориальных изменений.
- •55. Понятие гос. Границы, процесс установления гос. Границ и ее типы.
- •56. Правовой режим внутренних вод государства.
- •57. Правовой режим территориальных вод.
- •58. Правовой режим континентального шельфа.
- •59. Международно-правовой режим Антарктики.
- •60. Понятие и основные принципы международного воздушного права, деятельность икао.
- •61. Понятие и источники космического права.
- •62. Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности.
- •63. Понятие коллективной безопасности.
- •64. Принципы права международной безопасности.
- •65. Международно-правовое понятие агрессии.
- •66. Нейтралитет в войне, основные права и обязанности нейтральных государств.
- •67. Способы разрешения международных споров.
- •68. Международно-правовая регламентация ведения войны, ограничения в способах и методах ведения войны.
- •69. Международно-правовые последствия начала войны, театр войны и военных действий.
- •70. Участники вооруженных конфликтов.
- •71. Режим военной оккупации.
- •72. Международно-правовая защита военнопленных.
- •73. Защита культурных ценностей во время войны.
- •74. Правовые формы прекращения военных действий и состояния войны.
- •75. Источники и принципы международного права окружающей среды.
- •76. Понятие и принципы международного экономического права.
50. Правовое положение беженцев.
Согласно Конвенции о статусе беженцев 1951 г. (ратифицирована Россией в 1992 г.), беженцем является лицо, которое опасается стать жертвой преследований по признаку расы, религии, гражданству, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своего гражданства и не может или не желает пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений или, не имея гражданства, находится вне страны своего обычного места жительства в результате подобных событий, не может вернуться в нее. Кроме того, беженцами считаются также лица, признаваемые таковыми конвенциями о беженцах 1926,1928,1933,1938, 1939 гг. (конвенция 1951 г. заменила их между теми же участниками), а также Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, утвержденном Генеральной Ассамблеей ООН в 1950 г.
В качестве беженцев не рассматриваются лица, виновные в совершении:
преступления против мира, военного преступления или преступления против человечности;
тяжкого преступления неполитического характера вне страны, давшей им убежище;
деяний, противоречащих целям и принципам ООН.
Конвенция запрещает высылку беженцев или их принудительное возвращение в страну, из которой они прибыли.
Государства выдают беженцам удостоверения личности и обязуются облегчать натурализацию беженцев. Беженцы обязаны подчиняться законодательству страны своего места нахождения. Государства не должны применять дискриминационных мер к беженцам по признаку расы, религии или страны происхождения и обязуются предоставлять беженцам положение, которым вообще пользуются иностранцы (если только Конвенция не предоставляет более благоприятного положения).
Беженцы, согласно Конвенции, имеют право на имущество, авторские и промышленные права, право на ассоциации, право на обращение в суд, право заниматься предпринимательством и работать по найму и другие права.
Особое внимание Конвенция уделяет социальному обеспечению и правительственной помощи беженцам. Государства не облагают беженцев налогами, кроме тех, которые могут взиматься с собственных граждан.
Государства — участники Конвенции сотрудничают с ООН в области обеспечения прав беженцев. Верховному комиссару ООН по делам беженцев поручено наблюдение за выполнением международных конвенций по делам беженцев.
В 1993 г. главы государств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, принимая во внимание критическую ситуацию, сложившуюся в связи с ростом числа переселенцев и беженцев на территории бывшего Союза ССР, подписали Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам.
В соответствии с Соглашением (ст. 1) беженцем признается лицо, которое, не являясь гражданином страны, предоставившей убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории другой страны — участницы Соглашения вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными конфликтами. Беженцем не может признаваться лицо, совершившее преступление против мира, человечности или другое умышленное уголовное преступление.
Вынужденным переселенцем признается лицо, которое, являясь гражданином страны, предоставившей убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства-участника вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными конфликтами (ст. 2).
Государства выезда обязались:
осуществлять эвакуацию населения из зон вооруженных и межнациональных конфликтов, предоставляя возможность для его беспрепятственного добровольного выезда на территорию одной из сторон Соглашения;
обеспечивать личную и имущественную безопасность эвакуирующихся, добиваясь прекращения огня, соблюдения охраны общественного порядка во время эвакуации;
решать вопросы финансового, материально-технического, продовольственного, медицинского и транспортного обеспечения эвакуирующихся.
Государство, предоставившее убежище, берет на себя обязательства:
обеспечивать для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их временного размещения необходимые социально-бытовые условия;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в трудоустройстве в соответствии с принятым в каждом из государств-участников законодательством о занятости населения.
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в истребовании и выдаче документов, необходимых для решения вопросов, связанных с гражданством, свидетельств о браке, рождении, трудовых книжек и других документов, необходимых для решения вопросов пенсионного обеспечения, подтверждения трудового стажа, выезда за границу и т.д.
Государство выезда возмещает беженцам и вынужденным переселенцам стоимость оставленного или утраченного ими на его территории жилья и другого имущества, компенсирует ущерб здоровью и потерю заработка. Размеры материальной компенсации определяются по расценкам государства выезда.
Создается Межгосударственный фонд помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств — участников СНГ оказывает содействие в реализации Соглашения.