7) Понятие и виды управленческих отношений

Управленческие отношения – это общественные отношения, возникающие между субъектами АП и которые, как правило, являются отношениями на основе власти и подчинения.

Виды:

1) между соподчиненными субъектами исполнительной власти, находящихся на различном организационно-правовом уровне (Администрация РО и комитет, подчиненный правительству)

2) между соподчиненными субъектами исполнительной власти, находящихся на одном организационно-правовом уровне (Администрация двух областей)

3) между органами исполнительной власти и находящимися в их подчинении гос органов, их должностных лиц

8)Понятие и виды субъектов администр права, администр правоспособности и дееспособности

Субъекты административного права - это обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом. Субъекты административного права могут стать субъектами адми-нистративных пр-ний при наличии 3-х условий: 1. административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта 2. административной правоспособности и дееспособности субъекта 3. основание возникновения, изменения и прекращения пр-ний (юридический факт) Административная правоспособность – это установенная. и охра-няемая возможность субъекта вступать в административные пр-ния. Административная дееспособность = способность субъектов свои-ми действиями приобретать права и создавать для себя юридические обя-занности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений. В качестве субъекта административного права можно рассматри-вать РФ, субъектов РФ, государственные и негосударственные организа-ции. В этой роли они обладают административной правоспособностью, но в конкретных административно-правовых отношениях они не участвуют. Административной дееспособностью обладают их органы исполнительной власти или управления. Субъект административно-правовых отношений - это лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством, являются участниками управленческих отношений, регулируемых норма-ми административного права, наделены определенными правами и обязан-ностями в сфере государственного управления и способны их осуществ-лять. Субъекты административного права могут быть индивидуальные и коллективные. Индивидуальные субъекты – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Коллективные: 1) государственные организации а) органы исполнительной власти б) государственные предприятия, учреждения, организации и их объединения в) структурные подразделения органов исполнительной власти, на-деленные собственной компетенцией 2) негосударственные организации а) общественные объединения (повт, виды) б) трудовые коллективы в) коммерческие структуры г) органы местного самоуправления

9) Граждане России и иностранные граждане как субъекты ап

Граждане РФ как субъекты АП имеют абсолютные и относительные права в сфере государственного управления: К абсолютным правилам относят 1- право на обжалование решений государственных органов 2- право на поддачу жалобу 3- выбор имени 4- право на трудоустройство 5- право на получение среднего образования. Гражданин обладает этими правами по собственной воле. Относительные права- права для реализации которых нужно волеизъявление соответствующих гос органов. К ним относят предоставление лицензии(аптека) . В зависимости от круга лиц на которыхраспрастраняется соответствующие права а)общие , распрастраняются на всех б) специальные. По содержанию а) право на участие в гос управлении б)право на защиту :судебную и внесудебную.

Иностраные граждане – лицо являющееся гражданином другой государства и имеет докозательство о принадлежности к этому государству. Существуют следующие особенности АП статуса иностр граж :1-не могут заминать гос-ые должности , 2- не могут занимать должность президента 3- не допускаются к деятельности связанной с гос тайной 4- не являются военнослужащими 5- их адм-ая декиктоспособность специфична (при правонарушении- их выгоняют с РФ) 6- они не могут быть участниками политических объединений . В отношении иностр гражд установлены ограничения на въезд в РФ. Проживают на территории РФ на основании спец документов. Могут быть призваны беженцами и приобрести гражданство

-временно проживающие, - временно пребывающие, - временно проезжающие, - постоянно проживающие