Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 12 Коррупция.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
23.08.2019
Размер:
206.85 Кб
Скачать

Вред от коррупции:

  • неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;

  • неэффективность коррупционных финансовых потоков с точки зрения экономики страны;

  • потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов;

  • потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы государственного аппарата в целом;

  • разорение частных предпринимателей;

  • снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста;

  • понижение качества общественного сервиса;

  • нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что резко снижает её эффективность;

  • рост социального неравенства;

  • усиление организованной преступности — банды превращаются в мафию;

  • ущерб политической легитимности власти;

  • снижение общественной морали.

В высоко коррумпированных бюрократических аппаратах большинство государственных ресурсов сознательно направляется в каналы, где их легче всего разворовать или где легче всего собирать взятки. Политика правящей элиты становится направленной на подавление механизмов контроля над коррупцией: свободы прессы, независимости системы правосудия, конкурирующих элит (оппозиции) и далее индивидуальных прав граждан. Так, некоторые люди отмечают, что существуют случаи, когда поведение и внешний вид человека являются сигналом для правоохранительных органов к задержанию человека с целью вымогательства взятки (т.н. кавказцы, азиаты).

3. Причины высокой коррупции

  • Двусмысленные законы4.

  • Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты.

  • Нестабильная политическая ситуация в стране.

  • Отсутствие сформированных механизмов взаимодействия институтов власти.

  • Зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе работы бюрократического аппарата, от политики правящей элиты.

  • Профессиональная некомпетентность бюрократии.

  • Кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией.

  • Отсутствие единства в системе исполнительной власти, т. е., регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями.

  • Наличие взяткодателей. Так, в коррупцию сегодня вовлечено, по данным фонда ИНДЕМ, не менее половины активного населения страны. Более 75 % граждан, вспоминая о последней ситуации, когда их проблему можно было решить с помощью коррупционной сделки, признавали, что воспользовались представившейся возможностью.

  • Низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

Исследование, которое проведено Институтом социологии Российской академии наук в 2007 г., позволяет говорить о том, что причины коррупции заключаются:

- в жадности и аморальности чиновников и бизнесменов - 70,1%;

- неэффективности государства и несовершенстве законов - 63,3%;

- низком уровне правовой культуры, а также правовом нигилизме значительного количества населения - 37,2%;

- клановости и семейственности в системе государственной службы - 33,9%;

- правовой неграмотности государственных служащих - 13,7%;