1.Финансовая система и её структура.

Финансовая система общества представляет собой совокупность форм и методов организации финансовой деятельности, а также финансовых учреждений, осуществляющих эту деятельность.

Финансовая система состоит из : банковских учреждений и внебанковских учреждений (пенсионные фонды, сберегательные кассы и т.д.)

Финансовая система общества включает в себя такие направления как:

• Финансирование;

• Кредитование;

• Страхование;

• Денежное обращение;

• Налогообложение.

Основными финансовыми институтами являются :

• Денежные средства населения.

• Финансы предприятий и фирм.

• Государственные финансы – основа финансовой системы общества; включают в себя : бюджеты различных уровней, внебюджетные фонды, фонд страхования, валютные резервы государства.

Государство имеет возможность регулирования национальной экономики через свою финансовую политику, которая включает в себя 2 основных направления :

• Бюджетная политика – т. е. регулирование движения бюджетных средств.

• Политика налогообложения.

2.Государственный бюджет

Центральным звеном в системе общества и гос. финансов является гос. бюджет. Он представляет собой центральный фонд финансовых ресурсов государства, который используется им для выполнения необходимых социально- экономических функций (средства для определённых целей).

Бюджет является важным средством государственного регулирования экономики, проведения им политики стабилизации, развития, антикризисной политики и т.д.

Бюджетная система любого государства включает в себя два уровня:

-1 уровень: Государственный бюджет, средства которого используются для решения общенациональных проблем (проблем гос. масштаба, наука, зарплата, стипендии)

-2 уровень: Местные бюджеты, средства которых используются для развития соответствующих территорий (дороги , уборка мусора, благоустройство)

Часть одного бюджета может быть использована в другом бюджете.

В бюджетах различных уровней находит отражение структура доходов и расходов. При этом в доходной части государственного бюджета основную долю занимают налоговые отчисления (83%) , а так же доходы от внешней экономической деятельности, прибыль национального банка, доходы от приватизации государственного имущества.

Расходы включают в себя:

-Расходы экономического характера (энергетика, строительство, медицина)

-Расходы социального характера (соц. обеспечения, образование)

-Расходы на содержание органов государственного управления и правопорядка.

-Расходы на научные исследования.

-Расходы на обслуживание государственного долга.

В бюджете на 2011 год доходы составляли 19 млрд. лей, расходы составляют 20,354 млрд. лей. Дефицит 1.266 млрд.

Бюджеты обычно формируются на основе соответствия их доходной и расходной частей. Но на практике нередко расходы превышают доходы, что ведёт к дефициту бюджета. Причинами этому могут быть:

1)Спад производства.

2) Принятие нереальных программ.

3)Расширение социально-экономических функций государства.

4)Рост теневого сектора экономики.

В экономической теории существует несколько подходов к бюджетной политики государства:

- Бюджеты должны быть ежегодно сбалансированы

- Сбалансированность бюджета должна осуществляться в ходе экономического цикла. Дефицит во время спада может быть компенсирован профицитом во время подъёма.

- Сбалансированность бюджета не самое главное, главное, чтобы сбалансировано развивалась экономика.

Основными способами покрытия бюджетного дефицита являются:

• Международные кредиты

• Государственные займы населению или фирмам

• Повышение налогов

• Рост денежной массы в обращении

• Рост неналоговых поступлений (доходы от иностранного туризма)

Накопление бюджетного дефицита за определённый период времени приводит к образованию гос. долга. Он может быть внутренним (долговые обязательства государства пред населением и другими экономическими агентами) и внешним (долг иностранным государствам или межд. финансовым организациям)

Государственный долг, превышающий в 2.5 раза ВВП, является опасным экономики.

Основными последствиями государственного долга являются:

-Снижаются возможности для развития национальной экономики, так как большая часть средств уходит из страны.

-Нередко растут налоги и процентные ставки по кредиту.

-Снижается авторитет страны на международной арене.