26.2. Методы нормирования и классификация затрат рабочего времени

Научное нормирование опирается на специфические методы. В практике нормирования труда различаются аналитические и суммарные методы установления норм. Нормы, установленные аналитическими методами, являются технически обоснованными, а нормы, разработанные суммарными методами, носят название опытно-статистических.

Аналитические методы нормирования предусматривают расчленение и анализ процесса труда, выявление и учет влияния факторов производительности труда, установление нормы по составным частям необходимых затрат времени на выполнение работы (время подготовительно-заключительное, основное и т. д.) и по составным частям процесса труда (трудовые приемы, движения). Результатом изучения является проектирование рациональной организации труда с учетом передового опыта, т. е. разработка оптимальной модели трудового процесса. Различают две основные разновидности этого метода: аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный.

Первый метод предусматривает установление необходимых затрат времени на составные части процесса труда на рабочем месте и измерение затрат рабочего времени путем наблюдения (хронометраж и фотография рабочего времени), второй – использование готовых нормативов времени на составные части нормируемого процесса труда.

Аналитически-исследовательский метод установления технических норм требует больших затрат труда нормировщика. Для определения нормы ему необходимо провести не менее трех фотографий рабочего дня и столько же хронометражей. Вместе с тем этот метод позволяет выявлять и обобщать передовые методы и приемы труда, учитывать конкретные условия производства.

Установление технических норм аналитически-расчетным методом имеет более низкую трудоемкость и должно в большей мере внедряться в практику нормирования. Важное преимущество его – одинаковая напряженность технических норм по одинаковым операциям на разных предприятиях. Однако для его применения необходимы нормативы времени.

Суммарные методы нормирования позволяют установить так называемые опытно-статистические нормы, которые не являются прогрессивными и требуют замены их технически обоснованными.

Существует несколько разновидностей суммарного метода нормирования: статистический (по данным о фактической выработке или трудоемкости); опытный (по прошлому опыту руководителя работ); расценочный (из расчета обеспечения определенного заработка); сравнительный (по аналогии с подобными операциями).

Общая черта методов нормирования – установление нормы времени (выработки) на всю операцию в целом без расчленения и анализа, проектирования рационального состава и структуры операции, анализа и выявления потерь.

Классификация затрат рабочего времени. Для изучения фактических затрат рабочего времени, выявления потерь и резервов необходимо все виды затрат рабочего времени классифицировать на однородные группы. Под рабочим временем, являющимся объектом изучения и классификации в техническом нормировании, понимается регламентируемая продолжительность рабочего дня или смены. С точки зрения использования оно подразделяется прежде всего на время работы и время перерывов. Время работы состоит из пяти групп.

Подготовительно-заключительное время – часы рабочего времени, расходуемые на подготовку рабочего места и исполнителя к работе, а также на выполнение действий, связанных с организационным окончанием работы. К этим затратам относятся: проверка состояния оборудования перед началом рабочего дня, подготовка вспомогательных материалов, прием инструментов, приспособлений, инвентаря и сдача их после окончания работы, ознакомление с заданием, чтение чертежей, сдача смены.

Время основной работы – часы рабочего времени, расходуемые непосредственно на выполнение производственного задания.

На ручных операциях содержанием основной работы является непосредственное воздействие рабочего на предмет труда. Например, для грузчика на ручной погрузке цемента в автомашины – это время, затраченное рабочим на перемещение и укладку мешков в автомашины. При машинно-ручных операциях им является время воздействия на предмет труда рабочих органов машины при непосредственном участии рабочего. Так, при разгрузке цемента с помощью механической лопаты – это время, затраченное рабочим в течение смены на управление механической лопатой в процессе разгрузки.

В условиях механизированного процесса и поточных методов организации производства время основной работы сводится к обслуживанию машин и механизмов (регулировка, контроль, наладка), а также наблюдению за их работой.

Время вспомогательной работы – часть рабочего дня, расходуемая на действия, обеспечивающие выполнение основной работы (например, перестановка транспортера при подработке зерна передвижными механизмами, установка бобин с нитками на зашивочную машинку (зашивальщик мешков), открывание и закрывание дверей, люков, вагонов и бортов автомашин, а также погрузка и разгрузка грузов). К вспомогательной работе относят также время служебных разговоров, передвижение рабочего от одного вида оборудования к другому или от одного рабочего места к другому. Подобные передвижения распространены у грузчиков, у обойщиков на хлебоприемных предприятиях и др. Поскольку в ряде процессов операции основной и вспомогательной работы тесно связаны между собой, их объединяют под одним понятием – оперативное время.

Время обслуживания рабочего места – часть рабочей смены, затрачиваемая на текущий уход за средствами труда, поддержание в порядке и чистоте оборудования и производственной площади. На промышленных предприятиях содержанием времени обслуживания рабочего места являются: уборка рабочего места, периодическое удаление отходов и просыпей с рабочего места, смазка оборудования, обеспечение рабочего места вспомогательными материалами во время смены.

Время случайной работы – это время, израсходованное на выполнение работы, не связанной с заданием рабочего, а также время на исправление брака. Подобные затраты возникают из-за недостаточного уровня организации работ, нерационального разделения труда. Это приводит в конечном итоге к снижению производительности труда на основной работе. Время перерывов делится на четыре группы.

Перерывы на отдых – часть рабочей смены, используемая рабочим для отдыха в целях предотвращения утомления и поддержания нормальной работоспособности. Регламентированная величина перерыва на отдых зависит от характера трудового процесса и условий труда на данном рабочем месте. К перерывам на отдых относятся также паузы для проведения производственной гимнастики.

Перерывы на личные надобности – часть рабочего времени, используемая рабочим для личной гигиены и естественных надобностей. Длительность регламентированного перерыва не зависит от характера работы и установлена в размере 10 мин на смену.

Перерывы организационно-технические – часть рабочего времени, в течение которого прекращается выполнение производственного задания из-за нарушения нормального течения производственного процесса, организационных и технических неполадок. К ним относятся перерывы, вызванные задержками в подаче сырья, инструмента, вспомогательных материалов, а также остановкой оборудования из-за отсутствия электроэнергии, воды, воздуха и проведения внепланового ремонта. Организационно-технические перерывы являются потерями рабочего времени.

Технологические перерывы обусловлены установленной технологией и организацией производства. К ним относятся паузы в работе рабочего, вызванные различием длительности ручных и машинных операций. Например, у рабочих, занятых погрузкой и разгрузкой автомашин, может возникнуть перерыв, связанный с подъездом автомашины к рабочему месту и ее отъездом.

Прочие перерывы, зависящие от исполнителя – часть рабочей смены, в течение которой рабочий не работает по причинам, зависящим от него самого: опоздание к началу смены или после обеденного перерыва, преждевременный уход на обед или с работы, посторонние разговоры и занятия. Следовательно, классификация содержит всего 9 групп рабочего времени. Штучное время – это затраты основного, вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места, а также времени на отдых и личные надобности в расчете на единицу продукции.

Рассмотренная классификация применяется также для изучения затрат рабочего времени ИТР и служащих.