28.3. Организация внутризаводских отношений

В процессе производства одни подразделения предприятия вступают во взаимоотношения с другими, а также с функциональными службами и администрацией. В результате на каждом предприятии создается внутризаводской экономический механизм.

При товарном производстве между подразделениями и отдельными членами коллективов требуется обеспечить эквивалентный обмен результатами их деятельности. Без этого невозможно добиться единства интересов предприятия, его подразделений, отдельных работников. Эти требования выполняет внутризаводской расчет, регулирующий производственные и экономические отношения на предприятии. Посредством его обеспечивается создание внутренних условий перевода предприятия на хозрасчет.

Внутризаводской расчет – важнейший метод в организации производства в хозрасчетных подразделениях. Он основывается на следующих элементах:

– планирование деятельности подразделений как самостоятельных субъектов предприятия с выделением им необходимых ресурсов и установлением заданий по объему производства и затрат;

– предоставление им хозяйственно-административной и оперативно-производственной самостоятельности в использовании производственных ресурсов для обеспечения выполнения плановых заданий;

– закрепление за ними основных производственных фондов и рабочей силы;

– выделение подразделениям в плановом порядке части образуемого на предприятии фонда материального поощрения для самостоятельного использования, регулируемого особым положением;

– создание материальной заинтересованности коллективов введением премирования по конечным результатам работы структурных подразделений;

– установление материальной ответственности подразделений за нарушение плановой, производственной и финансовой дисциплины, возмещение ущерба, нанесенного другим структурам предприятия;

– разработка и применение прогрессивных технологических норм и нормативов;

– организация учета и анализа результатов деятельности хозрасчетных подразделений.

Названные элементы системы находят свое отражение в Условиях введения внутризаводского расчета. Этот документ разрабатывают на каждом предприятии, и состоит он из следующих разделов:

1. Хозрасчетные подразделения и функциональные службы.

2. Экономические взаимоотношения трудовых коллективов с администрацией предприятия и между собой.

3. Планирование производственной деятельности.

4. Учет, контроль и анализ.

5. Материальное стимулирование.

6. Материальная ответственность.

Разрабатывая эти разделы, предусматривают совершенствование экономических отношений при хозрасчете.

Внутризаводской хозрасчет является составной частью коммерческого расчета предприятия. Совершенствование внутризаводских организационно-экономических отношений требует формирования в рамках предприятия производственных, вспомогательных, обслуживающих и других подразделений, осуществляющих свою деятельность с использованием элементов хозрасчета.

При формировании внутризаводских подразделений, выборе их форм, типов, обосновании размеров и состава необходимо учитывать не только технологическое сочетание определенных трудовых коллективов, но и существующие и возникающие экономические связи и отношения между ними, направления и формы их взаимодействия.

На предприятиях промышленности хозрасчетные подразделения отличаются организационной структурой управления и степенью завершенности производства продукции, выполнения работ и оказания услуг.

Объектом внутризаводского хозрасчета может быть любое подразделение предприятия с организационной, технологической и функциональной обособленностью, производящее определенный вид или несколько видов продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг.

В промышленных предприятиях в качестве хозрасчетных подразделений могут быть выделены следующие:

– цехи вспомогательного и обслуживающего производства (энергоцех, ремонтно-механический цех, котельная, транспортное хозяйство, материально-техническое снабжение и т. д.);

– цехи основного производства, предметно-специализированные, с законченным циклом изготовления продукции;

– производственные единицы, выпускающие самостоятельно законченную продукцию, направляемую по внутрипроизводственной кооперации.

Внутризаводской хозрасчет может быть организован также в бригадах, сменах и индивидуально. Хозрасчетные коллективы формируются и осуществляют свою деятельность на определенных принципах. Основными из них являются следующие:

– оптимальность и постоянство состава, добровольность при формировании трудового коллектива;

– закрепление за коллективом или передача в аренду средств производства;

– установление обоснованного хозрасчетного задания (условий договора) по объему производства продукции (работ и услуг) и лимиту затрат;

– предоставление подразделениям самостоятельности в решении организационных и производственных вопросов;

– учет и контроль количества и качества продукции (работ и услуг), затрат, трудового вклада каждого члена коллектива в конечные результаты работы;

– применение коллективных форм оплаты за конечные результаты, распределение коллективного заработка (хозрасчетного дохода коллектива) с учетом личного вклада каждого работника в общий результат труда;

– соблюдение условий договора между подразделениями и администрацией, обязательств одних коллективов перед другими, ответственность сторон.

Работу по внедрению внутризаводского расчета осуществляет комиссия предприятия, создаваемая распоряжением директора. Он же и возглавляет ее. В состав комиссии входят главные специалисты, начальники функциональных отделов и служб, начальники цехов основного, вспомогательного и обслуживающего производств, юрисконсульт, представители общественных организаций. В функции комиссии входит:

-подготовка к переводу структурных подразделений на внутрихозяйственный расчет;

-разработка положений о хозрасчете конкретных подразделений;

-определение взаимной ответственности администрации и хозрасчетных подразделений;

-определение показателей планирования и учета по каждому подразделению, исходя из особенностей его деятельности;

-подготовка системы планирования и учета с необходимыми формами документации;

-рассмотрение месячных, квартальных и годовых показателей деятельности и подготовка решений по их результатам;

-принятие решений по внутренним хозрасчетным претензиям;

-координация деятельности отделов и служб по углублению и совершенствованию хозрасчета;

-разъяснение и пропаганда новых методов хозяйствования.

Постоянно действующая хозрасчетная комиссия работает по плану, утвержденному директором предприятия. Состав хозрасчетных подразделений и основное технологическое оборудование, закрепленное за ними, утверждаются директором предприятия.