История возникновения Международного Красного Креста.

История Международного Красного креста началась 24 июня 1859 года в Сольферино, селении в северной Италии, где французские и итальянские войска сражались с оккупировавшими тогда страну австрийцами. В этой ожесточенной битве за несколько часов пало 40000 жертв - убитых и раненых. Санитарные службы воюющих сторон были явно бессильны помочь в сложившейся ситуации. Вид тяжелых страданий раненых привел в ужас приехавшего в те места по делам швейцарца Анри Дюнана. Обратившись с призывом к жителям соседних сел, он принялся оказывать помощь всем раненым воинам независимо от национальности. Вернувшись в Швейцарию, Анри Дюнан не мог стереть из памяти эту ужасающую картину. Он взялся за перо, чтобы рассказать миру об этой драме войны, так много раз повторявшейся. В 1862 году была закончена его книга "Воспоминание о Сольферино". Как только книга, напечатанная на его собственные деньги, вышла из печати, Дюнан разослал её европейским монархам того времени, политическим деятелям, военным, филантропам, друзьям. Успех оказался мгновенным и превзошел все ожидания. Книга сильно взволновала Европу, так как многим была неизвестна жестокая реальность полей битв. В те времена в Женеве существовало Благотворительное общество, президентом которого был адвокат Густав Муанье. "Книга Воспоминание о Сольферино потрясла меня" - писал он. Будучи человеком действия, Муанье предложил Дюнану переговорить об этой книге с другими членами Общества. В ходе встречи была создана комиссия из пяти членов. Помимо самого Анри Дюнана и Густава Муанье в её состав вошли генерал Гийом-Анри Дюфур и доктора Луи Аппия и Теодор Монуар - все швейцарские граждане. Комиссия собралась впервые 17 февраля 1863 года и назвала себя "Международным комитетом помощи раненым".[2,с. 56] В последующие месяцы эти пять членов Комитета вели напряженную деятельность, в результате которой в октябре 1863 года в Женеве состоялась международная конференция, в которой приняли участие представители шестнадцати государств. По этому случаю был выбран отличительный знак - красный крест на белом фоне. Знак имел целью выделять, а следовательно, и охранять тех, кто оказывает помощь раненым воинам. Эта конференция легла в основу учреждения КРАСНОГО КРЕСТА. Что касается Комитета, то впоследствии он будет переименован в Международный Комитет Красного Креста (МККК). Великая заслуга Анри Дюнана состоит в том, что он не ограничился отдельными и спонтанными гуманитарными жестами своих предшественников, а выдвинул в своей книге новые и конкретные предложения и широко распространил их: "Нельзя ли создать во всех европейских странах общества по оказанию помощи, которые в военное время, действую на добровольных началах, обеспечивали бы уход за ранеными, независимо от национальности?" Это предложение ляжет в основу создания национальных обществ Красного Креста, а позднее, Красного Полумесяца. Помимо защиты раненых, по мнению Анри Дюнана, необходимо было предоставить статус нейтральности в районе сражения ухаживающим за ними лицам. Поэтому он предложил сформулировать: "…международный принцип, условный и узаконенный, который, по его согласовании и ратификации, явился бы основой обществ по оказанию помощи раненым в разных странах…" Это второе предложение Дюнана положило начало современному гуманитарному международному праву, первым письменным и конкретным воплощением которого явится Женевская Конвенция 1864 года. Международный Комитет Красного Креста (МККК) является учреждением, положившим начало Международному Движению Красного Креста и Красного Полумесяца, в состав которого входят: МККК, Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного полумесяца и национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца.[10,с.92] Представители этих трех компонентов движения вместе с представителями государств-участников Женевских Конвенций собираются каждые четыре года на Международную Конференцию Красного Креста и Красного Полумесяца. Основная роль этой конференции как самого высокого совещательного органа Движения заключается в том, чтобы изучать проблемы общего характера, принимать резолюции, распределять мандаты.

2. Организации и центры красного креста. 2.1 Организации красного креста Международный комитет Красного Креста. Группа известных швейцарских граждан, участвовавших в созыве Женевской конференции, в дальнейшем сформировала Международный комитет Красного Креста. В его функцию входят официальное признание новых национальных организаций, работа по развитию международных гуманитарных соглашений (особенно Женевских конвенций) и наблюдение за их выполнением; во время войн и внутренних конфликтов Международный комитет Красного Креста выступает в качестве нейтрального посредника с целью обеспечить жертвам военных действий помощь и защиту, наблюдает за условиями содержания военнопленных и дает рекомендации по улучшению этих условий. Международный комитет, штаб-квартира которого находится в Женеве, избирается из числа швейцарских граждан. [4,с.31] Международная конференция Красного Креста впервые состоялась в Париже в 1867. Конференция собирается раз в четыре года и является высшим совещательным органом Красного Креста. В ее работе участвуют представители национальных организаций, Международный комитет Красного Креста, Лига обществ Красного Креста и делегации стран, подписавших Женевские конвенции. Национальные общества Красного Креста. К 1900 общества Красного Креста были организованы почти в 30 странах. Разрабатывались обширные программы деятельности в военных условиях. В то же время у Красного Креста появились и новые, мирные задачи, направленные на преодоление последствий стихийных бедствий и развитие здравоохранения. На сегодняшний день эти задачи решаются в рамках широкой сети программ по охране здоровья, оказанию гуманитарной помощи и укреплению безопасности, а также общих и специальных образовательных программ. Национальные общества – независимые добровольные организации, хотя и получают полномочия от своих правительств. Международное признание эти общества получают при выполнении следующих условий: правительства их стран должны строго соблюдать решения Женевских конвенций; деятельность национальных обществ должна быть одобрена их законными правительствами, а сами общества должны соблюдать устав и руководствоваться основополагающими принципами Международного Красного Креста. Лига обществ Красного Креста – объединение национальных организаций, созданное в 1919. Первоначальной целью Лиги была выработка программы взаимопомощи и развития, рассчитанной на мирное время. Сегодня в число основных задач Лиги (имеющей постоянный секретариат в Женеве) входят помощь новообразованным обществам Красного Креста, объединение действий различных его групп, расширение сферы деятельности и ресурсов национальных организаций и координация их усилий в случае международных стихийных бедствий. Лига обществ Красного Креста включает 106 национальных организаций с общим количеством членов более 188 млн. человек. Лига содержится на добровольные пожертвования ее членов.[1,с.49] Библиография:

 

1. Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним. // Международный Комитет Красного Креста, – М.: «Инфра-М».- 1997.-162с.

2. Военные преступления./ Под редакцией Р. Гутмэна и Д. Риффа. М.: «Текст», 2002.-293с.

3. Действие норм международного права в период вооруженных конфликтов./ Кукушкина А. В.// «Государство и право», – М.: «Знания».-1994 г. №1, стр. 102 – 108.

4. Международное право, Бирюков П. Н. М.:«Юристъ», 2001 г.- 27c.

5. Кодекс поведения международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении операций помощи в случае стихийных бедствий и катастроф.// http://library.cjes.ru/online/

6. Кодекс поведения, принципы деятельности международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении программ ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий.// http://library.cjes.ru/online/

7. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. // http://www.un.org/russian/hr/civilians/docs/part1 8. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. http://www.businesspravo.ru/Docum/ 10.Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. http://www.innovbusiness.ru/pravo/ 11.Международный Комитет Красного Креста/ Майкл Игнатьефф. //Сборник «Военные преступления»,М.: «Текст»,2002.-270с. 12. Вооружённый конфликт:право, политика, дипломатия./ Арцибасов, Егоров. – М.: «Инфра-М».- 1989.-56с. 13.Международное право// Бирюков П. Н. М.: «Юристъ», 2001.-87с. 14. Исторический очерк деятельности русских женщин на войне// Вельяминов И.А. – СПб.: «Искра» - 1998.- 46-52с. 15. Я. Фарбер. Мужество и милосердие // Городская газета, 5 мая 1990.-11с.

1