Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кардинал Йозеф Хёффнер труд и профессия.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
22.08.2019
Размер:
180.22 Кб
Скачать

§ 2. Выводы с точки зрения христианской трудовой и профессиональной этики

С точки зрения Христианского социального учения нужно отметить следующее относительно трех только что названных проблем и причин конфликтов, обусловленных спецификой современного мира труда и профессий:

1. Согласно христианскому пониманию система наемного труда не может быть охарактеризована как безнравственная и противоречащая человеческому достоинству. Утверждение о том, что договор о найме «несправедлив по определению», согласно «Quadragesimo anno», является не только «совершенно несостоятельным», но и «весьма оскорбительным для чести» Льва XIII, который в энциклике «Rerum novarum» «не только признавал значимость договора о найме, но и обстоятельно занимался его разработкой на основе справедливости» (QA 64; [ср.] RN 34). «Было бы неверно», заявлял Пий XII [...] «утверждать, что каждое частное предприятие по своей природе является акционерным обществом» 9. «Бесспорно», работающий по найму «в той же мере, что и работодатель, является субъектом, а не объектом» народного хозяйства; в договоре по найму не содержится ничего, «что бы противоречило этому основополагающему равенству» 10. В договоре по найму человек предоставляет в распоряжение работодателя свою рабочую силу за справедливое вознаграждение, что не противоречит христианским представлениям о человеке. Лев XIII отверг, правда, широко распространенные тогда (в 1891 г.) взгляды о том, что работодатель выполняет свои «обязательства», если он выплачивает «ранее обговоренную зарплату». Каждое соглашение о зарплате подчинено естественному закону о том, что плата должна покрывать «в разумной мере жизненные потребности работника». Если работник, гонимый нуждой, соглашается на нищенскую зарплату, он лишь уступает насилию, и все это — не более чем «вопиющая несправедливость» (RN 34). Иоанн Павел II тоже заявляет, что система наемного труда сочетается с человеческим достоинством работника, если владение средствами производства «не направлено против труда» и не является владением «ради владения» (LE 14).

Для защиты своих прав работники объединяются на основе солидарности и, как говорит Второй Ватиканский Собор, создают «совершенно свободно» организации (профсоюзы), «которые действительно их представляют и в состоянии внести существенный вклад в справедливую организацию экономической жизни», в чем и состоит одно «из основополагающих прав человека». Как «последнее средство» для «защиты прав работников или отстаивания законных требований» и «в нынешних условиях» остается незаменимой забастовка, хотя при этом нужно искать «так быстро, как только возможно» пути «возобновления переговоров и совместных размышлений о согласии» (GS 68). Задачей профсоюзов, говорит Папа Иоанн Павел II, является отстаивание прав его членов, что, однако, не должно быть «борьбой против других», «групповым или классовым эгоизмом». Профсоюзы не должны ни становиться политическими партиями, ни «находиться с ними в тесной связи», потому что иначе «легко теряют из виду собственные задачи, обеспечение справедливых требований работников в рамках общего блага всей страны» (LE 20). В суровых и продолжительных противостояниях работники смогли найти свое место в экономике и обществе и обеспечивать его стабильность.

Но нельзя не признать, что, несмотря на эти успехи, в католическом социальном движении сохранилось определенное неприятие системы наемного труда.

Хотя нет никакой «внутренней необходимости» преобразовы вать договор о найме в общественный договор, следует все же приветствовать все мероприятия, «различным образом» предпринятые в этом направлении к обоюдной «выгоде работников и собственников»11. Иоанн XXIII снова поддержал в энциклике «Mater et Magistra» поставленную христианским социальным движением более ста лет назад задачу воссоединения капитала и труда и потребовал, чтобы рабочие имели возможность «приемлемым образом войти в совладение на своем предприятии» (MM 77). Экономические условия многих стран позволяют «средним и крупным предприятиям обеспечить особенно быстрый рост на пути самофинансирования». Там, где это приемлемо, «за рабочими могло бы быть признано законное право на это предприятие» (MM 75). — Сближение отношений наемного труда и общественных отношений будет в большей мере давать возможность современному человеку познавать христианский смысл труда и развиваться как личности в труде и профессии.

Говорят, что Папа Иоанн Павел II преклоняется-де в своей энциклике «Laborem exercens» перед лейборизмом , т.е. перед той системой, в которой не капитал нанимает работников по договору, а, наоборот, работники берут предприятие у собственника в аренду и руководят им под свою ответственность. Этот тезис не соответствует энциклике, которая исходит из частной собственности на средства производства и наличия профсоюзов и союзов работодателей. Впрочем, и по сей день еще не найден путь успешного осуществления лейборизма.

2. В противоположность большим упрекам по адресу технизации современной трудовой жизни, Христианское социальное учение указывает прежде всего на то, что характеристика техники как демонической силы не выдерживает критики. В велении Бога людям подчинить себе Землю в значительной мере заключена и задача развития техники. Человек должен иметь право превосходя щей силой ума исследовать скрытые законы природы и ставить силы материи на службу себе, а следовательно, также овладевать благодаря технике и технической цивилизации Землей и Вселенной, настоящим и будущим (на основе теорий вероятности и прогнозирующего планирования). Каждое завоевание в царстве материи — это победа разума над веществом. Папа Иоанн Павел II называет технику «союзницей человеческого труда». Он указывает на «машины и механизмы», «электронику» и «микропроцессо ры», «миниатюризацию», «информатику», «телематику», но предостерегает от опасностей неконтролируемого технического развития, которое превращает технику «в некоторых случаях из союзницы почти в противницу человека» (LE 5).

В современной экономике рационализация и технический прогресс необходимы, несомненно, в интересах конкурентоспособно сти — и тем самым в интересах работников. При этом нельзя упускать из виду, что предприятия, учреждения и органы управления являются местами, где люди выполняют свою ежедневную работу. Человек является и в рационализации «оком Божьим» с неприкосновенным «собственным достоинством», а не дорогим и к тому же своехарактерным фактором производства. Поэтому организация рабочих мест, учитывающая особенности человека, старается приспособить рабочее помещение, рабочее время и предметы труда (машины, приборы, сырье и т.д.) надлежащим образом к человеку. Папа Павел VI предостерегает: «Завтрашняя технократия может допустить такие же крупные ошибки, как и вчерашний либерализм» (PP 34). Это напоминание относится и к охране окружающей среды. Поэтому Римский Синод в 1971г. справедливо назвал дерзостью богатых наций «такое приумножение материального богатства... при котором уничтожаются физические основы жизни в мире»12. Согласно христианскому пониманию человек действительно должен подчинять себе Землю, но мудро, с соблюдением дисциплины и меры, а также иерархии ценностей. Технико-индус триальный век безжалостно подстегивал экономический прогресс и позволил ему разрастись подобно раковой опухоли. С совершенно другой установкой обрабатывали землю монахи орденов бенедиктинцев и цистерцианцев. «Подчиняйте себе Землю» значит: «Делайте Землю достойным человека местом жизни». Упрек в том, что христианство якобы научило людей подчинять себе Землю и тем самым открыло ворота современной технике, которая привела к загрязнению окружающей среды, не выдерживает критики.

Человек не имеет права делать все, что он может «делать» 13. Это особенно ясно видно в области атомной энергии. Папа Пий XII призывал ответственных лиц в науке, экономике и политике «всей своей властью поддержать усилия, направленные на использование этой энергии в необходимом для удовлетворения человеческих потребностей объеме»14 . Эту цель нельзя достичь без мужества самоограничения. Особым образом следует учитывать воздействие на работающих людей при автоматизации , значение которой возрастает как в производственном процессе, так и в учреждениях и органах управления. Конечно, автоматизации подлежат только те рабочие процессы, которые обладают постоянным единообра зием и повторяемостью и могут быть выражены в таблицах и формулах. При этом пользуются прежде всего электронными системами управления и контроля, которые самостоятельно контролируют как отдельные рабочие процессы, так и количество и качество продукции. Таким образом на некоторых промышленных предприятиях возникли автоматизированные островки производства, т.е. самоуправляемые конвейерные линии, укомплектованные и обслуживаемые не людьми, а аппаратами. Именно благодаря автоматизации, кажется, начинается переворот, который нельзя было предвидеть еще несколько десятилетий назад. Дело в том, что автоматизация может создавать определенные предпосылки, которые в индустриально развитом обществе облегчают работающе му человеку возможность подняться до трудовой и профессиональ ной этики. Благодаря автоматизации труд становится все более одухотворенным, так что говорят о его «переквалификации», ведь отныне автоматы могут выполнять монотонные операции. Марксово пророчество о том, что автоматическая фабрика совершенно исключит квалифицированных рабочих, не подтвердилось. Наоборот, нам нужны квалифицированные рабочие в производстве сложных автоматов, организации производства, проведении подготовительных работ, в содержании в исправности автоматов и не в последнюю очередь в их ремонте. Человеческий труд все более перемещается из области изготовления продукции в область подготовки изготовления и контроля.

К тому же современный человек больше не видит, как это часто бывало сто лет назад, в машинах и аппаратах своего врага. Он с детства привык к обращению с техникой и обращается с ней с известной непринужденностью, не означающей небрежности. Техника не представляется ему ни ужасной, ни надоедливой, особенно если машины и автоматы в своем роде совершенны и действительно современны.

Тем не менее ответственные лица в государстве и экономике должны отслеживать и регулировать развитие в области микроэлек троники, которая, как сообщается в докладе [...] Римского клуба, ведет не только к перекладыванию грязной и физически тяжелой работы на плечи машин, но и со временем будет все более и более вытеснять любую человеческую деятельность, так что наступит век «тотальной» свободы, а с ней и незаполненной, скучной жизни.

3. На переднем плане предприятия находится, как учит Второй Ватиканский Собор, не инвестированный капитал, а человек: «На предприятии объединены лица, т.е. свободные, отвечающие за себя, созданные по образу Бога люди» (GS 68). Здесь действует принцип — «порядок вещей должен служить... порядку людей», «а не наоборот» (GS 26). Отсюда следует, что должно поощряться «не в ущерб необходимому единому управлению предприятия активное участие всех в организации предприятий», причем должны быть «надлежащим образом» изложены конкретные формы участия в управлении (Mitbestimmung) (GS 68). В то время как энциклика «Quadragesimo anno» очень осторожно упоминала право на участие в управлении (QA 65) и Пий XII относился к нему очень сдержанно 15, Папы, проводившие Собор, Иоанн XXIII (MM 91_92) и Павел VI16, а также сам Собор однозначно высказывались за право работников на управление на отдельных предприятиях и на более высоком уровне. Бросается в глаза, что в аутентичном латинском тексте для передачи понятия «деятельное участие» работников в управлении употребляется то же самое выражение (actuosa participatio), которое означает в уставе литургии «деятельное участие» верующих в богослужении 17. Папа Иоанн Павел II тоже заявляет, что организация труда, покоящаяся на примате человека над капиталом, должна преодолеть «уже в своих основах» «противоположность между трудом и капиталом». Папа называет не только справедливую оплату, но и участие в управлении, в распределении доходов и совладение. Таким образом рабочий будет осознавать, что работает «на собственном предприятии» (LE 13_15).

Сами по себе институциональные и организационные мероприятия не в состоянии превратить предприятие в объединение свободных людей. В значительной мере решающими являются личные отношения между руководителями предприятия и работника ми. Едва ли можно переоценить значение правильного руководства людьми в трудовой и профессиональной жизни. Руководство людьми, которые в какой-либо форме подчинены руководителям, и воспитание как пробуждение и развитие ценных качеств человека — это не противоречия, они подчинены друг другу. Правильно понятые, оба служат большой задаче — сформировать человека, т.е. помочь ему найти себя как человека. Всякое руководство людьми, которое заслуживает этого названия, должно покоиться на двух духовных основах: признании человеческого достоинства и авторитете власти.

а) Руководство людьми находит в человеческом достоинстве лейтмотив, истину, которая влечет за собой значительные следствия. Как известно, первоначальные соображения рентабельности и экономии затрат привели к заботе о людях на современном предприятии. Характерен совет, который дал предпринимателям английский фабрикант и социополитик Роберт Оуэн в первой половине XIX века: «Опыт наверняка показал Вам различие между вычищенной, сверкающей машиной и... той, которая грязна, находится в беспорядке, обнаруживает ненужные трения и постепенно приходит в негодность. Если усилия, затраченные на неодушевленные машины, обнаруживают такие выгодные результаты, то почему нельзя ожидать подобного от заботы, которую проявляют по отношению к живым людям, структура которых еще более удивительна?.. Не естественно ли сделать вывод, что и эти намного более сложные и тонкие машины повысят силу и действенность... если их содержать в чистоте, обращаться с ними приветливо, если избавить их духовную деятельность от ненужных трений и если им давать достаточное количество питания?» 18

С начала XX века физиология труда, психология труда и промышленная психология научно доказали, что стоит заботиться о руководстве людьми и принимать во внимание физические и психологические особенности человека. Однако сегодня, кажется, близится переворот, который назвали «поистине коперниканским» (О. фон Нелль-Бройнинг). Подобно тому, как в лабораториях крупных химических предприятий перешли от ограниченных прикладных исследований к широким фундаментальным исследова ниям, так и руководящие работники в учреждениях и управлениях начинают заявлять о своей приверженности к неутилитарному руководству людьми, т.е. видят в каждом сотруднике изначально своего ближнего и принимают все решения только с этих позиций. Лейтмотивом руководства людьми является не рентабельность в смысле разумного эгоизма, а человеческое достоинство, причем выясняется, кстати, что только эта позиция может обеспечить длительное процветание предприятия.

[В «Centesimus annus» Иоанн Павел II постулирует образец «общества свободного труда, предприимчивости и участия» (CA 35) и в этой связи констатирует: «Церковь признает законную функцию прибыли как показателя нормального хода дел на предприятии... Но прибыль — не единственный показатель условий существования предприятия. Бывает, что экономические счета в полном порядке, а вместе с тем люди, составляющие самое драгоценное достояние предприятия, унижены и оскорблены в их достоинстве. Помимо того, что это морально недопустимо, такое положение вещей не может не иметь в перспективе отрицательного воздействия также и на экономическую эффективность данного предприятия. Действительно, цель предприятия — не просто производство прибыли, но и само существование этого предприятия, как общины людей» (CA 35).]

Признание человеческого достоинства предполагает не уравниловку, а равноценность. Поэтому руководитель будет обращаться со своими сотрудниками не патриархально-покровительственно сверху вниз, а благородно и справедливо по отношению ко всем. Здесь работники и работницы обладают тонким чутьем. Например, работница просит директора о приеме. Во время разговора директор крутит металлической пластинкой так, чтобы видела посетительница: «Закругляйся, мол!» Позже работница сказала: «Я понимаю, что у директора мало времени. Но мужчина должен сказать об этом, потому что перед ним сидит человек. Для этого ему не нужно было использовать металлическую пластинку».

б) Неутилитарное руководство людьми не означает ни сентиментальности, ни слабости; оно в значительной степени предполагает признание власти. Это не означает, что рабочего следует рассматривать как «всего лишь подчиненного», «предназначенного быть молчаливым исполнителем приказов, без права находить применение собственным желаниям и опыту» (MM 92). Организация производства, которая бы «притупляла чувство ответственности» работника «или парализовывала его творческие силы», противоречила бы справедливости «даже тогда, когда выпуск продукции достигает высокой отметки и распределение осуществляется по закону и справедливости» (ММ 83). Рабочий должен присутствовать на предприятии не только физически — в качестве рабочей силы, ориентированной на зарплату; в значительной мере решающим является его личностное присутствие. Поэтому речь идет о том, чтобы «сделать предприятие подлинным человеческим сообществом» (MM 91), что предполагает «сотрудничество, внимательное отношение друг к другу и доброжелательность» (MM 92).

Авторитету начальника соответствует на другой стороне послушание подчиненного. Подчинение на основе свободного решения не противоречит христианскому представлению о человеке и не затрагивает положения человека как субъекта на предприятии. На предприятии, где царит здоровый человеческий и нравственный климат, работники или работницы, у которых, возможно, в личной жизни большие неурядицы, могут испытывать необходимость и поддержку справедливой и постоянной организованности. В самом деле, можно наблюдать, «что поступление на четко, разумно и справедливо организованное предприятие часто означает начало развития, в процессе которого человеку постепенно удается освободиться из пут массовости» 19. Правда, это возможно только тогда, когда умному, решительному и ориентированному на верное понимание человека руководству людьми удается создать благоприят ный производственный климат. В этом случае интенциональное, т.е. сознательно желаемое, личностное руководство людьми дополняется функциональным руководством, которое исходит из хорошего производственного климата.

При этом следует учитывать, что для производственного климата имеет значение не только созданная руководством формальная организация предприятия с его подразделениями и рабочими коллективами, но прежде всего неформальные группы, которые часто инициируются и управляются внепроизводственными, трудно контролируемыми силами, например, политическими или религиозными (мировоззренческими) силами, и тогда в коллективе часто почти деспотически доминирует мнение «так считают», «так думают», «так поступают». Причем это нередко немногие люди, которые способны по-своему влиять на обстановку на предприятии, от них исходят таинственные флюиды, так как они словно являются «прирожденными руководителями». Если эти люди негативно настроены, они действуют разлагающе и являются опасными контрагентами тем людям, которые в качестве руководителей, — очевидно, прилагая все усилия — заботятся о руководстве людьми.

Функциональный авторитет, вытекающий из производствен ной необходимости, ни в коей мере не тождествен личному авторитету, который должен выкристаллизоваться в самом руководителе. Каждый, кто занимает руководящее положение на предприятии, должен быть не только знатоком в профессиональных вопросах, но и обладать не часто встречающимся даром понимать людей, уметь верно отдавать распоряжение и быть примером для других. Такой авторитет предполагает внутреннюю личностную значимость, тогда ее не нужно подменять криком.

В современном индустриальном обществе руководство людьми в значительной мере доверяется руководящим служащим , чье соответствие занимаемой должности спорно для социологов. Одни подчеркивают самовластие руководителей, особенно их верхушки, в то же время они пренебрежительно говорят о «менеджерах», которые, не будучи собственниками, присвоили себе господство над целыми комплексами предприятий. Другие, напротив, считают, что руководящие служащие стоят перед неудовлетвори тельной и сковывающей дилеммой — не быть ни самостоятельным, ни независимым и все-таки быть вынужденным руководить людьми. Особенно часто крупное немецкое предприятие упрекают в том, что оно-де берет «пример организации коллектива внутри предприятия с государства, с бюрократии и с армии»; таким образом объясняется отсутствие понимания необходимости «смягчения организации предприятия», что давало бы «каждому в отдельности такой объем личной ответственности за целое», за который «в определенной степени могло бы отвечать руководство». И сегодня еще некоторые предприниматели видят в руководящих служащих группу, которая в любом случае будет преданной и послушной 20.

В противоположность этому устаревшему представлению следует подчеркнуть, что на современных предприятиях закон единоначалия должен быть заменен законом разумного распределения сфер ответственности (субсидиарность). Крупные предприятия несут в себе черты анонимности не только в силу частной собственности; они в значительной мере деперсонализированы и в межчеловеческих отношениях. Поэтому следует поручить именно руководящим служащим, которые часто встречаются с работниками как непосредственные руководители, заботиться о человеческих ценностях и межличностных отношениях.

в) В акционерных обществах руководящие служащие выполняют в качестве директоров и генеральных директоров функции предпринимателей . Удивительно, что дискуссии по социальным проблемам уже давно проводятся в Германии так, как будто существуют только две функции — капитала и труда. Пренебреже ние к функции предпринимателя, которая включает в себя творческие способности к комбинаторике, настоящую фантазию, чутье на будущее развитие, талант координации и самостоятельную активность, в значительной степени обусловлено тем, что марксистское понимание классовой борьбы исходит из дуализма труда и капитала и исключает из рассмотрения функцию предпринимателя. Но и классическая политическая экономия, поставившая в центр внимания «свободный рынок», не признавала значения функции предпринимателя. Неудивительно, что и католическое социальное учение относительно редко занималось типичными вопросами предпринимательства. О предпринимательстве всегда говорили с нескрываемым недоверием. Между тем произошел поворот, который однозначно признал Второй Ватиканский Собор (см. GS 64). Социальная функция предпринимателя состоит не только в том, чтобы производить «больше и лучше» (PP 48), «больше и рациональнее» (MM 168), на нем лежит также забота и о межчеловечес ких отношениях, чтобы предприятия не становились местами конфликта с администрацией.

4. Преодоление безработицы.

Иоанн Павел II замечает в своей энциклике «О человеческом труде» о том, что материальное благосостояние в индустриально развитых странах будет, «весьма вероятно», уменьшаться или все же расти медленнее, в то время как миллионы обнищавших людей в Третьем мире могли бы надеяться на облегчение (LE 1).

Кое-что действительно указывает на то, что в индустриаль ных государствах с 1975 г. происходит исторический поворот: государство всеобщего благоденствия, все более и более становящееся государством, увязшим в долгах, натыкается на свои границы. Безработица грозит стать длительным состоянием, судьбой 80-х годов.

Быть безработным — это двойная беда. С одной стороны, безработные очень сильно чувствуют уменьшение своих доходов. Они должны ограничивать себя во всех отношениях. И вторая беда: недостаточная занятость. От этого страдает чувство собственного достоинства, особенно если безработица держится долгое время. Неудивительно, что некоторые безработные становятся угрюмыми и недовольными.

Безработица, которую Папа Иоанн Павел II назвал «бедствием», особенно жестко задевает молодых, которые «видят болезненно фрустрированными свое желание честно трудиться и свою готовность взять на себя подобающую им ответственность за экономическое и социальное развитие общества». Сложной проблемой представляется Папе также «безработица работников интеллектуального труда» и инвалидов, которые не должны стоять «на обочине мира труда» (LE 8, 18, 22).

а) Преодоление безработицы предполагает знание ее причин. Следует вспомнить о зависимости от иностранных рынков ориентированной на экспорт немецкой экономики. Здесь произошли изменения, имеющие тяжелые последствия: цены на сырье и энергоносители значительно снизились. Динамически развивающиеся новые индустриальные государства создают в многочисленных отраслях экономики большие сложности германской внешней торговле: на рынке автомобилей, текстиля, оптических приборов, фотоаппа ратов, электроники, судостроения и т.д. И страны третьего мира все больше и больше создают свою собственную промышленность. [...]

Внутри общества также обнаруживаются причины, которые неблагоприятно сказываются на положении в сфере занятости: высокие проценты, нарушения равновесия между системой наемного труда и системой социальных достижений, недостающее многим предпринимателям доверие к благоприятному экономическому развитию, напряженность между необходимой по соображениям конкурентоспособности рационализацией и обусловленным ею сокращением рабочих мест и т.п.

б) Исследование причин безработицы и принятие мер в области экономической, конъюнктурной и валютной политики с целью устранения безработицы является делом ответственных лиц, т.е. партнеров по тарифным соглашениям, парламентов, правительства, политических партий и соответствующих наук. Церковь апеллирует к совести ответственных лиц. С начала индустриаль ного века снова и снова обрушивались конъюнктурные кризисы, которые повергали в нужду миллионы рабочих и их семей, хотя спрос на товары был велик и не было нехватки людей, желающих работать. Занять позицию по конкретным предложениям — например, по предложениям продлить время обучения в школе, сократить рабочее время, снизить пенсионный возраст, запретить сверхурочные работы, повысить или понизить налоги, повысить акцизы — это не задача Церкви. Это касается экспертов и ответствен ных лиц.

в) Большое значение для сохранения рабочих мест имеют так называемые «косвенные работодатели», т.е. «совокупность национальных и международных инстанций, отвечающих за осуществление политики в области труда в целом». Папа Иоанн Павел II требует выходящего за границы государств «общего планирова ния», с тем чтобы можно было преодолеть безработицу. Кажется, так называемый социальный вопрос все больше перемещается от противоречия между трудом и капиталом к противоречию между теми, у кого есть работа, и безработными (LE 18).

г) В условиях безработицы обязанностями Церкви — в силу ее собственного дела — являются следующие задачи: она будет выступать за то, чтобы на безработных ни явно, ни тайно не накладывали клеймо нежелающих работать. Безработным нужно не сочувствие, а обращение с ними с пониманием. Некоторые замыкаются в себе и сторонятся контактов, таким образом вся злость и все разочарование накапливаются в семьях безработных, что часто может приводить к опасным кризисам. Приходы и католические социальные союзы должны установить число безработных в общине, проанализировать положение и искать выходы из создавшегося положения. Они должны помогать безработным в общении с властями, давать справки о местном и региональном рынке труда, сообщать о мерах профессиональной переподготовки и устанавливать связи между безработными и предприятиями, в которых еще, возможно, имеются рабочие места.

Некоторые группы безработных нуждаются в особом обращении и помощи: молодые безработные, иностранные безработные, безработные-инвалиды, безработные с недостатками здоровья, пожилые безработные, необученные безработные, безработные длительное время и другие группы. Общины и союзы должны предлагать в молодежных и общинных домах разумную организацию вынужденного свободного времени.

Нелегко достичь и сохранять на длительный срок четыре больших цели здорового народного хозяйства: полная занятость, стабильные цены, экономический рост и внешнеторговый баланс. Всех следует призвать к общей ответственности и действиям, направленным на общее благо.

5. Иностранные рабочие

а) За прошедшие 20 лет миллионы иностранцев были завербованы на работу в ФРГ, поскольку германская экономика нуждалась в рабочей силе. Иностранные рабочие внесли свой вклад в приумножение нашего благосостояния. Сегодня (в 1982 г.) среди нас живут около 4.700.000 иностранцев, из них около 2 миллионов работающих и 240.000 безработных. 1.096.000 — дети и молодежь до 15 лет.

Высокое число германских и иностранных безработных показывает, что экономическое положение ухудшилось. С этим, пожалуй, связана определенная смена настроений в некоторых кругах германского населения по отношению к иностранным рабочим и членам их семей, которая проявляется в ксенофобии и даже порой во враждебном отношении к иностранцам. Беспокойство по поводу будущего экономики переносится на «чужих».

Конечно, следует остерегаться преувеличений. Большинство германского народа хочет жить в мире с иностранцами. В частности, на предприятиях едва ли есть враждебность по отношению к иностранцам.

Способствовать любви к германскому народу и германской культуре можно только через сближение, а не размежевание с иностранцами. Если бы за границей сложилось впечатление о том, что в Германии распространяется отрицательное отношение к иностранцам, это бы неблагоприятно влияло на германский экспорт.

б) Согласно принципам католического социального учения из изложенного вытекают две задачи:

Во-первых, следует пробуждать и развивать настрой на взаимопонимание и сближение между немцами и иностранцами.

Во-вторых, следует создавать соответствующие учреждения в области школьного и профессионального образования . Живущие среди нас иностранцы не должны становиться четвертым сословием тех, кто находится на самой нижней ступени социальной пирамиды и чьи дети не могут стать ни врачами, ни учителями, ни юристами, ни инженерами, ни священниками. Препятствовать этому всеми силами — вот христианский долг.

Говорят об «интеграции» иностранцев. Это трудно определяемое понятие может иметь троякий смысл:

Во-первых : можно назвать иностранца «интегрированным», если он владеет немецким языком, нашел работу и квартиру и ориентируется в нашей жизни, но в то же время намерен вернуться на родину.

Во-вторых : есть другая форма «интеграции», когда иностранец владеет нашим языком и нашел у нас свой доход, получил германское гражданство, но в то же время придерживается культуры и обычаев своего народа. В Бразилии так ведут себя многие немецкие эмигранты.

В-третьих : более всех прогрессирует «интеграция», если иностранец не только получает гражданство, но и принимает язык и культуру своей новой родины. Это характерно для большинства немецких эмигрантов, которые переехали в прошлом веке в Соединенные Штаты.

Иностранец, живущий в Германии, защищен основными правами нашей Конституции. Этим правам противоречит, например, положение, когда иностранному рабочему, который женился во время отпуска на родине, разрешается привезти свою жену в Германию лишь через год-два. Родители тоже имеют право воспитывать своих детей, и дети имеют право жить в семье своих родителей. Это относится не только к детям до 6 лет, но и к подрастающим детям. Эти права нельзя ограничивать по экономическим или политическим соображениям.

6. Общечеловеческая интеграция.

В судьбе и жизневосприятии рабочих индустриального века различаются три эпохи: эпоха жесткой пролетаризации (первая половина XIX века), эпоха солидарности классовой борьбы (с середины XIX века) и эпоха начинающейся интеграции в общество, сущностно определяемое человеком труда. Интеграция не завершена. Ее можно понять только как процесс, охватывающий все общество, все сферы жизни: интеграция в общественной, политической, профессиональной и экономической сфере, интеграция в области семьи и брака, свободного времени и не в последнюю очередь в сфере религии21 .

1 Kettelers Schriften. Hg. v. J. Mumbauer. III. 1911, 56 ff. — См. J. Hцffner, Die deutschen Katholiken und die soziale Frage im 19. Jahrhundert, в: его же, Gesellschaftspolitik aus christlicher Weltverantwortung. Munster 1966, 159_182.

2 W. v. Klopp, Die sozialen Lehren des Frh. von Vogelsang. St. Polten, 1894, 463, 469.

3 См.: Economie et Humanisme, Sept._Okt. 1945, в: Dokumente Heft 10 (1946) Nr. 54.

4 Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года // Маркс К., Энгельс Ф., Соч. т. 42, сс. 90_91.

5 F.G. Junger, Die Perfektion der Technik. Frankfurt a.M. 21949, 19, 23, 122.

6 Verlust der Mitte. Salzburg 1948, 139 ff.

7 25 Uhr. Stuttgart. 31951, 62 ff.

8 См. Die Ansprachen Pius' XII. vom 21.2.1943, 8.2.1948, 10.4.1955, 24.4.1955, 1.4.1956, 14.4.1957 (UG 6408).

9 Pius XII., 7.5.1949 (UG 3348).

10 Pius XII., 3.6.1950 (UG 3266).

11 Pius XII., 3.6.1950 (UG 3266).

12 Synoden-Dokument «Gerechtigkeit in der Welt», III, 5.

13 См. J. Hцffner, Der technische Fortschritt und das Heil des Menschen, в: его же, Gesellschaftspolitik aus christlicher Weltverantwortung, 139_158; его же, Sittliche Probleme der Automation, там же, 193_200. — Его же, Mensch und Natur im technischen Zeitalter, в: Zukunft der Schopfung - Zukunft der Menschheit. Hg. v. der Deutschen Bischofskonferenz. Bonn 1980.

14 Pius XII., 14. 4.1957 (UG 6408).

15 См. Pius XII., 7.5.1945 и 3.6.1950.

16 Paul VI., Ansprache vom 8.Juni 1964, AAS 56 (1964) 574 ff.

17 Konstitution uber die heilige Liturgie «Sacrosanctum Concilium» 27.

18 Цит по: Gide-Rist, Geschichte der volkswirtschaftlichen Lehrmeinungen. Jena 1921, 257.

19 K. Abracham, Der Betrieb als Erziehungsfaktor. Koln 1953, 95.

20 F. Hellwig, Die soziale Funktion des Unternehmers, в: Industrie-Anzeiger. Essen, Nr.16/17 (26.2.1954).

21 См. J. Hoffner, Die Entwicklungen im Schicksal und Lebensgefьhl der Arbeiterschaft und der Wandel der sozialpolitischen Leitbilder, в: его же, Gesellschaftspolitik aus christlicher Weltverantwortung, 273_289. — Его же, Die Verantwortung der Kirche fьr die Arbeitswelt. Koln 1983.