Тема 29. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Основные положения правового регулирования взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями и должностными лицами иностранных государств по уголовным делам. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора. Процессуальный порядок принятия решения о выдаче лица. Осуществление уголовного преследования. Иные вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам. Порядок исполнения поручения об оказании правовой помощи. Основание отказа в оказании правовой помощи. Содержание, форма и порядок исполнения поручения об оказании правовой помощи. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является.

Часть I. Методические рекомендации по программе общей части курса (темы 1-8)

Тема 1. Понятие, сущность и назначение уголовного судопроизводства

Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер. Полномочные органы государства в случае совершения преступления обязаны принять все предусмотренные законом меры для защиты прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ в ст. 2 провозгласила: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Отсюда защита прав и законных интересов лиц, пострадавших в результате преступления, обеспечивается на основе выявления и уголовного преследования лиц, совершивших преступления, их осуждения и определения им справедливого наказания.

Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод обеспечивается детальной регламентацией оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы граждан, законодательным закреплением прав и обязанностей участников уголовно-процессуальных отношений и порядка их реализации.

Следовательно, уголовное судопроизводство есть уголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом и реализуемая в уголовно-процессуальных отношениях. Вместе с тем, уголовный процесс – это не только деятельность одних должностных лиц с односторонними властными полномочиями. Здесь правоотношения всегда носят двусторонний или многосторонний характер и в них реализация прав одного субъекта требует реализации обязанностей другого.

При рассмотрении вопроса о назначении уголовного судопроизводства следует особо обратить внимание на ст. 6 УПК, поскольку понятие «назначение» по словарю русского языка С.И. Ожегова раскрывается как «задача». Формулировка задач по УПК существенно отличается от того, как было сформулировано в УПК РСФСР. Далее, необходимо уяснить, что все судопроизводство УПК делится на досудебное и судебное производство (п.5 ст. 5 УПК). Необходимо иметь четкое представление о значении такого деления и осмыслить влияние Концепции судебной реформы на законотворческий процесс. В зависимости то того, какие задачи стоят перед уголовным процессом, как определены полномочия и функции государственных органов, насколько защищены права человека и т.д. различают типы (формы) уголовного судопроизводства