Тема 6. Уголовно-процессуальное принуждение. Меры пресечения

При изучении этой темы следует, прежде всего, уяснить общее понятие мер процессуального принуждения и мер пресечения, а также их и соотношение.

Следует отметить, что наиболее частой ошибкой ответов студентов на экзаменах и во время практических занятий является отнесение задержания к мерам пресечения, тогда как задержание – это мера процессуального принуждения. Меры пресечения – это лишь часть мер процессуального принуждения. Это применяемые органом дознания, следователем, прокурором и судом меры процессуального принуждения, которые оказывают на подозреваемого, обвиняемого (подсудимого) определенное психологическое воздействие или ограничивающие их личную свободу, с целью лишения возможности уклониться от дознания, предварительного следствия или суда, помешать установлению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, или заниматься преступной деятельностью, а также в целях обеспечения исполнения приговора.

Основания для избрания меры пресечения (ст. 97 УПК) остались по существу прежними. Изменилась, однако, сама система мер пресечения. Подписка о невыезде теперь превратилась с уточняющей детализацией – подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК). Нет теперь такой меры пресечения, как общественное поручительство, но появилась новая мера пресечения – домашний арест (ст. 107 УПК). Сохранились в качестве меры пресечения также наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК); присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК); залог (ст. 106 УПК) и заключение под стражу (ст. 108 УПК).

Заключение под стражу и домашний арест применяются по новому УПК по судебному решению в случае совершения преступления, наказуемого лишением свободы на срок свыше двух лет. В отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого мера пресечения заключение под стражу может быть применена в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Тема 7. Ходатайства и жалобы

УПК включил новый раздел: «Ходатайства и жалобы». Ходатайство – это просьба о выполнении каких-либо процессуальных действий, о принятии решений, обращенная непосредственно к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд участниками судопроизводства. Принесение ходатайств – это важная гарантия защиты прав и законных интересов лиц, вовлекаемых в сферу уголовного процесса. Поэтому объяснимо, что эта тема включается в программу курса.

Ходатайства могут быть направлены: а) на установление фактических обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела; б) на обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица.

Правом на заявление ходатайств, связанных с получением судебного решения на проведение процессуальных действий, наделены должностные лица органов предварительного расследования (дознаватель, следователь), а также прокурор. Ходатайства могут быть возбуждены перед судом в случае проведения процессуальных действий, ограничивающих конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телеграфных переговоров и иных сообщений, а также право на неприкосновенность жилища. Так, дознаватель и следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство об избрании меры пресечения заключения по стражу, о производстве ряда следственных действий (обыска, выемки в жилом помещении, наложении ареста на корреспонденцию и др.).

Право на обжалование процессуальных действий (бездействий) и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя – принцип уголовного процесса. Положения гл. 16 УПК направлены на его реализацию. Ст. 124 УПК раскрывает порядок рассмотрения жалобы прокурором, а ст. 125 УПК предусматривает судебный порядок рассмотрения жалоб.

Законом не устанавливается круг действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя и прокурора, которые могут быть обжалованы в суд. Однако, общим критерием, позволяющим определить такие действия (бездействия) и решения, является возникновение в результате их выполнения возможности ограничения конституционных прав и свобод граждан либо создание препятствий для доступа к правосудию.