Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кп рф лекция.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.08.2019
Размер:
21.56 Кб
Скачать

Прямое действие Конституции означает, что для введения Конституции в действие не требуется принятие какого-либо иного НПА, вводящего Конституцию в действие. Также не требуется подписание текста Конституции каким-либо высшим лицом государства, т.е. Президентом РФ.

Соотношение норм Конституции и ФЗ с нормами международного права. Так как нормы международного права согласно Конституции являются составной частью правовой системы РФ, то существует следующее правило: если нормой международного права установлено иное правило, чем предусмотрено законом РФ, то применяется правило международного договора. Это понятие касается только ФЗ. В соотношении норм Конституции и норм международного права существует примат Конституции, т.е. ее нормы превалируют.

Толкование Конституции.

Впервые институт толкования введен действующей Конституцией РФ 1993 года. До этого во всех советских Конституциях содержалось лишь положение о толковании законов, что было определено компетенцией Верховного Совета РСФСР.

Цель толкования – юридически точное определение, как правильно понимать ту или иную норму Конституции. Необходимость толкования вызвана следующими причинами:

  1. Конституция, будучи по своей природе достаточно кратким НПА, тем не менее предназначена для регулирования широчайшей сферы общественных отношений, поэтому Конституция РФ не всегда может учесть неординарность возникающих ситуаций, которые тем не менее требуют разрешения именно на основе КПН.

  2. Конституция несвободна от применения понятий и терминов, допускающих их неоднозначное восприятие правоприменяющими субъектами. Это объясняется в определенной мере свойственной русскому языку неоднозначностью терминов.

  3. В тексте Конституции имеются прямые пробелы (что за фигня?).

Действующая Конституция (ст. 125) закрепила функцию официального толкования Конституции за Конституционным Судом РФ. Это обусловлено тем, что Конституция была принята непосредственно народом, является высшим проявлением народного суверенитета, поэтому ее толкование должно производиться особым образом, а именно путем квалифицированной юридической экспертизы именно тем органом, который осуществляет судебную власть путем конституционного судопроизводства. Конституция четко определила круг субъектов, которые могут инициировать процесс рассмотрения Конституции. Это Президент РФ, Совет Федерации и Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ. В зависимости от причин, вызвавших необходимость толкования, применяют различные способы толкования: языковый, логический, исторический, функциональный, грамматический и другие.

Толкование бывает двух видов: официальное и казуальное толкование. Акты официального толкования обладают особыми признаками:

  1. Обладают государственной обязательностью, т.е. обязательны для всех правоприменяющих субъектов.

  2. Акты толкования облекаются в форму, соответствующую другим правовым актам.

  3. Акты официального толкования не ставят своей целью создание новых нормативно-правовых норм и не могут применяться самостоятельно без разъясняемых ими конституционно-правовых норм.

Глава первая Конституции. Конституционный строй.

Конституционный строй – это форма или способ организации государства, которая обеспечивает подчинение государству и праву и характеризует государство как конституционное (внезапно).

Существуют и более общие понятия, например: Конституционный строй – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с Конституцией.

Конституционный строй становится реальностью при соблюдении двух условий:

  1. Если Конституция соблюдается всеми.

  2. Если Конституция демократическая.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства и принципов взаимоотношения государства с гражданским обществом. Эти принципы как раз и составляют содержание главы первой Конституции РФ.

Значение главы первой исключительно велико, т.к. именно в ней формулируется гуманистическая направленность конституционного строя, содержится гарантия против установления тотального государственного контроля за обществом. Принципы организации государства устанавливаются в самом общем виде, конкретно раскрываясь в дальнейших главах Конституции РФ.

Ч. 2 ст. 16 Конституции РФ подчеркивает важность норм главы первой, а именно: никакие другие положения Конституции не могут противоречить положениям главы первой, т.е. основам конституционного строя. Из содержания главы первой прежде всего следует обязанность государства охранять общественные устои, вытекающие из свободы людей, т.е. не государство регламентирует общественную жизнь, становясь над ней, а общество предъявляет основные требования к государству. В главе «Основы конституционного строя» закрепляются форма правления, общие гарантии против узурпации государственной власти. Нормы-принципы, входящие в главу первую, могут быть классифицированы на следующие группы:

1) Гуманистические основы конституционного строя.

2) Главные характеристики российского государства.

3) Экономические и политические основы государства.

4)