4. Объективная сторона административного правонарушения

Объективная сторона административного правонарушения выража­ется в конкретном противоправном действии (бездействии), запрещенном нормами права, и в наступивших вредных последствиях в связи с соверше­нием такого действия (бездействия). Однако не всегда совершение админи­стративного правонарушения связано с вредными последствиями. Такой состав административного правонарушения называется формальным со­ставом. Следует отметить, что административные правонарушения в по­давляющем большинстве имеют формальный состав.

Содержание объективной стороны административного правонару­шения, помимо указанных признаков (действия, бездействия и вредных по­следствий), характеризуется и другими признаками, например повторностью, неоднократностью, злостностью, систематическим совершением противоправных посягательств.

Повторность означает совершение одним и тем же лицом однородно­го правонарушения, если за совершение первого административного пра­вонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок привлечения его к административной от­ветственности.

Неоднократностью признается совершение двух и более однородных правонарушений.

Злостным признается правонарушение, проявляющееся в явном не­желании подчиняться неоднократно предъявляемым законным требовани­ям уполномоченного должностного лица.

Систематическим признается правонарушение, совершаемое в тече­ние года несколько раз (более трех нарушений), причем в какой-либо одной сфере, одними и теми же субъектами.

Длящимся административным правонарушением является длительное невыполнение требований правовой нормы в виде действия или бездействия.

Наличие объективной стороны административного правонарушения законодатель в некоторых случаях ставит в зависимость от времени, мес­та, способа, характера совершения деяния. К противоправным действиям, связанным с названными признаками, относится, например, несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих гра­ждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пре­бывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

5. Субъект административного правонарушения

Субъектами административного правонарушения являются физиче­ские и юридические лица.

Применительно к физическим лицам общим субъектом администра­тивной ответственности являются лица, совершившие административные

правонарушения, которые достигли шестнадцатилетнего возраста. Помимо этого указанные лица должны обладать еще одним свойством, а именно: быть вменяемыми, то есть способными по состоянию своего психического здоровья осознавать фактический характер и противоправность своих дей­ствий (бездействий) или руководить ими.

К специальным субъектам относятся должностные лица, родители несовершеннолетних детей, иностранные граждане, не пользующиеся ди­пломатическим иммунитетом, и лица без гражданства, находящиеся на тер­ритории Российской Федерации.

Особым субъектом административного правонарушения являются военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дис­циплинарных уставов. К таким лицам относятся также сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и др.

Особенности присущи и таким субъектам административного права, как родителям или лицам, законно их заменяющим. Они несут админи­стративную ответственность за неисполнение или ненадлежащее испол­нение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Субъектами административной ответственности являются и юридиче­ские лица, под которыми понимается организация, имеющая в собственно­сти, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное иму­щество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неиму­щественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.