Поводы и основания возбуждения уголовного дела

Поводы и основания к возбуждению уголовного дела это источники информации о совершенном или же готовящемся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, следователя, прокурора, рассмотреть и разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных указывающих на признаки преступления.

Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела являются наличие повода и основания которые предусмотрены ч.1 и ч.2 ст.140 УПК

Поводами к возбуждению уголовного дела являются:

1. заявление о преступлении (Заявление это один из самых распространенным поводов к возбуждению уголовного дела и представляет собой адресованное заявителем дознавателю, следователю, прокурору сообщение о совершенном или же готовящемся преступлении, независимо от того причинен ли преступным деянием вред заявителю. Исключения составляют дела возбуждаемые по заявлению потерпевшего (его законного представителя, представителя), в частности по делам частного обвинения, а так же частно-публичного. Так же есть анонимные заявления - согласно ч.7 ст.141 УПК, не являются поводами к возбуждению уголовного дела)

2. явка с повинной (Явка с повинной – это добровольное обращение к дознавателю, следователю, либо к прокурору заявление лица о совершенном им уголовно-наказуемым деянием)

3. сообщение о совершенном преступлении, полученное из иных источников – это сведения о преступлении полученное органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического лица или же юридического лица.

4. постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании – постановление прокурора подлежит обязательному рассмотрению и разрешению по существу.

Основанием является наличие достаточных данных указывающих на преступление.

Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении и порядок возбуждения уголовного дела

Дознаватель, орган дознания, следователь, прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или же готовящемся преступлении и в пределах компетенции установленной УПК принять по нему решение в срок не позднее 3 суток (в 24:00 часа третьих суток) со дня поступления указанного сообщения.

Прокурор, руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству следователя, дознавателя продлить указанный срок рассмотрения до 10 суток.

В исключительных случаях данный срок может быть продлен по письменному ходатайству (рапорту) следователя руководителю следственного органа до 10 суток.

В исключительных случаях, когда необходимо произвести документальную проверку либо ревизию данный срок может быть продлен до 30 суток – по ходатайству следователя – руководитель следственно органа, а по ходатайству дознавателя – надзирающий (районный) прокурор. Этот срок является исключительным и дальнейшему продлению не подлежит.

Заявление подлежит регистрации в книге учета заявлений о преступлении, присваивается порядковый номер, указываются дата принятия заявления и кроме этого заявителю выдается талон-уведомление.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или же в суд в порядке установленном ст. 124-125 УПК. Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения, и в исключительных случаях когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы, либо принять иные меры допускается рассмотреть жалобу в срок до 10 суток.

В случае продления (рассмотрения) в срок 10 суток прокурор (лицо рассматривающее) обязаны сообщить об этом заявителю.

Постановление дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, которое способно причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан правосудию могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Правом возбуждения уголовного дела обладают органы предварительного следствия и органы дознания.

К органам предварительного следствия относятся (ст. 151 УПК):

1. следователи СК РФ

2. следователи ОВД

3. следователи ФСБ

4. следователи органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

К органам дознания относятся:

1. ОВД

2. Органы ФССП

3. Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, гарнизонов

4. Органы государственного пожарного надзора

5. Капитаны морских и речных судов находящихся в дальнем плавании

6. Руководители геолого-разведочных партий, зимовок

7. Главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.

Органы дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно обязаны выполнить неотложные следственные действия и в срок не позднее чем 10 суток передать возбужденное уголовное дело по подследственности.

В зависимости от характера и тяжести преступления уголовное преследование осуществляется в публичном, частно-публичном и в частном порядке, согласно ст. 20 УПК.

Большинство уголовных дел (по составу) являются публичного обвинения, и потому при обнаружении признаков преступления уполномоченные должностные лица (дознаватель, следователь) обязаны возбудить уголовное дело и проводить предварительное расследование, независимо поступило или не поступило заявление.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и прекращению не подлежат за примирением сторон.

Дела частного обвинения так же возбуждаются только по заявлению потерпевшего и может быть прекращено за примирением сторон до удаления суда в совещательную комнату.

Правом возбуждать уголовное дело обладают частный обвинитель по делам частного обвинения - Следователь/дознаватель (органы дознания и органы предварительного следствия).

Уголовное дело может быть возбуждено:

1. По факту совершения преступления

2. В отношении конкретного лица согласно ст. 46 УПК

В зависимости от характера и тяжести преступления уголовное преследование осуществляется

1. В публичном порядке

2. В частно-публичном

3. Частном порядке

При наличии поводов и оснований следователь/дознаватель в пределах своей компетенции возбуждают дело о чем выносится соответствующее мотивированное постановление.

Под уголовным делом понимается процесс уголовного судопроизводства который документируется, а совокупность таких документов именуется материалами уголовного дела.

В каждом томе не более 250 листов.

Постановления следователей, дознавателей, их копии незамедлительно направляются прокурору. К постановлениям прилагаются материал проверки сообщения о поступлении, о принятых решениях по уголовному делу.

Согласно ст. 146 УПК при наличии повода и оснований, предусмотренные ст. 140 УПК орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах своей компетенции установленные УПК возбуждают уголовное дело о чем выносится соответствующее постановление.

В постановлении указываются:

1. Дата, время и место его составления

2. Кем вынесено

3. Повод и основание для возбуждения уголовного дела

4. Указывается пункт, часть и статья УК

5. Если же уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности.

Согласно ч.4 ст. 146 УПК, копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.

При возбуждении уголовного дела капитаном морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или же зимовок, удаленных от места расположении органом дознания, главами дипломатических представительств и консульских учреждений, прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании.

В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно. в случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или же необоснованным он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов послуживших основанием для возбуждения уголовного дела отменить постановление о чем выносит своё мотивированное постановление, копию которого незамедлительно отправляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а так же лицо в отношении которого возбуждено уголовное дело.

О преступлениях указанных в ч.2 ст. 20 УПК возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

1. В отношении конкретного лица – в порядке установленном ч.1, 2 ст. 318 УПК

2. В отношении лица, указанного в ст. 447 УПК – в порядке установленном ст. 448 УПК. Согласно ч. 2 ст. 147 УПК если заявление подано в отношении лица данные о котором потерпевшему не известно, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику, орган дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о чем уведомляет лицо, подавшее данное заявление (данное положение к сегодняшнему дню претерпело изменение в законодательстве)

3. Согласно ч. 3 ст. 147 уголовные дела о преступлении, указанные в ч. 3 ст. 20 УПК.

4. Согласно ч. 4 ст. 147 руководитель следственного органа, следователь, а так же дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, руководитель следственного органа, следователь, а так же дознаватель возбуждает уголовные дела о любом преступлении указанном в ч. 2 ст. 20 УПК и при отсутствии заявления потерпевшего или же законного исполнителя в случае предусмотренном …