Заключение

Итак, я показал, что ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления может быть административной, дисциплинарной, гражданской и уголовной.

Действующим законодательством ответственность коллегиальных органов местного самоуправления перед населением не предусматривается. Население не вправе распустить представительный орган местного самоуправления, однако вправе отозвать отдельных депутатов, иных выборных лиц.

Статус выборных лиц местного самоуправления - выборных должностных лиц, депутатов, иных выборных лиц (как и представителей других уровней публичной власти) - носит двойственный характер. Обслуживаемым субъектом для выборных лиц является народ, их избравший. Выборные лица сочетают в себе полномочия как обслуживающего, так и обслуживаемого субъектов.

Соответственно, выборные лица должны нести ответственность и как лица, занимающиеся обслуживанием населения, и как руководители населения муниципального образования.

Как лица, занимающиеся обслуживанием населения муниципального образования, выборные лица могут нести ответственность за решение вопросов местного значения в формах, максимально отвечающих интересам населения, за исполнение своих предвыборных обязательств, за результаты работы с обращениями населения.

Как руководители муниципального образования выборные лица могут нести ответственность за соответствие своей деятельности требованиям законодательства и устава муниципального образования, за результаты взаимодействия с руководством иных муниципальных образований, с органами государственной власти.

При ненадлежащем исполнении своих функций выборными лицами местного самоуправления население может применить к ним следующие меры воздействия:

• отзыв соответствующего лица населением;

• отказ в доверии на очередных муниципальных выборах;

• обращение в суд в целях признания актов органов местного самоуправления незаконными;

• обращение в органы государственной власти субъекта Российской Федерации с предложением о роспуске представительного органа местного самоуправления, отрешении от должности главы муниципального образования;

• критика в рамках публичных слушаний, иных публичных мероприятий, а также в СМИ.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.

2. Гражданский кодекс РФ - часть первая от 30.11.94 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.07.2004 № 97-ФЗ //СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301; 2004, № 31, ст. 3233.

3. Гражданский кодекс РФ - часть вторая от 26.01.96 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.12.2003 № 182-ФЗ //СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5034.

4. Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 10.09.1997) // СЗ РФ, 29.09.1997, № 39, ст. 4464.

5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2006) (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // СЗ РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

6. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 21.07.2005) (принят ГД ФС РФ 12.08.1995) // СЗ РФ, 28.08.1995, № 35, ст. 3506.

7. Закон РФ от 06.07.1991 № 1550-1 (ред. от 17.04.2006) «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.07.1991, № 29, ст. 1010.

8. Боброва Н.А. Ответственность в муниципальном праве. – М., 2006.

9. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона // Государство и право. - 2003. - № 6.

10. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 2005.

11. Лучин В.О. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Государство и право. - 2005. - № 1.

12. Сучилин А.С. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. - М., 2007.

1 См.: Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 2005. С. 56.

2 См.: Сучилин А.С. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. - М., 2007. С. 37.

3 См.: Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 2005. С. 74.

4 См.: Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона // Государство и право. - 2003. - № 6. С. 28-29.

5 См.: Сучилин А.С. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. - М., 2007. С. 42.

6 См.: Боброва Н.А. Ответственность в муниципальном праве. – М., 2006. С. 12.

7 См.: Лучин В.О. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Государство и право. - 2005. - № 1. С. 22.

8 См.: Боброва Н.А. Ответственность в муниципальном праве. – М., 2006. С.35.