
- •Управление трудовыми ресурсами
- •080505 «Управление персоналом»
- •I. Введение
- •Цель дисциплины
- •Задачи дисциплины:
- •5. Методическая новизна курса
- •II. Учебно-тематический план занятий (очная форма обучения)
- •III.Содержание курса
- •Тема 1 Трудовые ресурсы. Сущность ресурсного подхода
- •Семинар (круглый стол) «Трудовые ресурсы: современный подход»
- •Литература:
- •Тема 2 Место управления трудовыми ресурсами в системе менеджмента
- •Семинар «Место управления трудовыми ресурсами в системе менеджмента»
- •Литература:
- •Тема 3 Формирование ресурсного подхода в теории и практике управления персоналом
- •Семинар (конференция) «Становление ресурсного подхода: историко-управленческий анализ»
- •Литература:
- •Тема 5 Занятость населения: понятие, формы, виды
- •Семинар «Занятость населения: понятие, формы, виды»
- •Литература:
- •Тема 6 Безработица: понятие, типы, причины возникновения, тенденции
- •Семинар «Социальные проблемы безработицы»
- •Литература:
- •Тема 7 Рынок труда как регулятор занятости, безработицы
- •Семинар «Рынок труда как регулятор занятости, безработицы»
- •Литература:
- •Тема 8 Государственное регулирование рынка труда и занятости
- •Семинар «Государственное регулирование рынка труда и занятости»
- •Литература:
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12 Зарубежный опыт регулирования процессов занятости
- •Семинар (конференция) «Зарубежный опыт регулирования процессов занятости» Литература:
- •IV. Обязательный понятийный минимум дисциплины
- •1.1. Материалы Круглого стола «Трудовые ресурсы: современный подход».
- •Персонал
- •1. 2. Материалы к семинару «Место управления трудовыми ресурсами в системе менеджмента»
- •1.3. Семинар (конференция) «Становление ресурсного подхода: историко-управленческий анализ»
- •1.4. Практикум: «Как измерить трудовые ресурсы организации, муниципального образования, региона, страны?»
- •1. 5. Семинар «Занятость населения: понятие, формы, виды»
- •Проблемы составления баланса трудовых ресурсов:
- •1.6. Семинар «Социальные проблемы безработицы»
- •Семинар «Рынок труда как регулятор занятости, безработицы»
- •Рынок труда
- •1.8. Семинар «Государственное регулирование рынка труда и занятости»
- •1.9. Материалы для обсуждения на семинаре «Миграция и её влияние на ситуацию с трудовыми ресурсами в современной России»
- •1.10 . Материалы для обсуждения на семинаре «Ситуация на рынке труда и кадровая политика организации»
- •Активная:
- •1.11. Семинар «Социальные гарантии и компенсации участникам рынка труда»
- •Семинар (конференция) «Зарубежный опыт регулирования процессов занятости»
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •3. Аналитическая контрольная работа Задание к самостоятельной аналитической работе
- •3.1. Выполните задания: 1.4.2; 1.4.3; 1.4.4; 1.4.6; 1.5.1; 1.5.2; 1.5.3; 1.5.4; 1.5.5; 1.6.1; 1.6.2; 1.6.3; 1.6.4; 1.6.5; 1.6.6; 1.6.7; 1.6.8; 1.7.2; 1.7.3; 1.7.5; 1.8.1; 1.10.5; 1.10.6; 1.10.7.
- •Исследований населения по проблемам занятости; на конец ноября; в процентах)
- •Т рудовые ресурсы
- •1 Полугодие 2006 г.
- •«Россияне в интерьере работы»
- •11. Что наиболее приемлемо в случае потери работы?
- •15. На что согласны, чтобы иметь устраивающую их работу?
- •Есть ли дополнительная оплачиваемая работа?
- •Исследование социологов УрАгСа анкета посетителя службы занятости
- •На следующий вопрос отвечают все!
- •28. Если безработица может иметь позитивные социальные последствия, то в чем они заключаются? Выберите не более 3 вариантов ответов. Можно дописать свой ответ.
- •29. Если безработица имеет негативные социальные последствия, то в чем они заключаются? Выберите не более 3 вариантов ответов. Можно дописать свой ответ.
- •30. Какие из возможных негативных последствий безработицы оказывают наибольшее влияние на человека? Выберите несколько вариантов ответов. Можно дописать свой ответ.
- •32. Каким образом Вы представляете себе наиболее важные результаты успешной работы службы занятости? Постарайтесь выбрать не более пяти вариантов ответов. Можно дописать свой ответ.
- •51. Информированы ли Вы в настоящее время о работе службы занятости?
- •VII. Отчетность
- •VIII. Библиографический список
- •1. Основная литература
- •2. Дополнительная литература
Человеческие
ресурсы
ресурсы
Трудовые
ресурсы
Кадры
Персонал
Рис.1. Взаимосвязь понятий и категорий управления персоналом.
Нужно уточнить понятие «кадры» (рабочая сила). Оно отражало технократический подход к работнику, когда его социальные нужды и запросы, жилищно-бытовые и культурные проблемы как бы отодвигались (в сравнении с производственными задачами, «интересами дела») на второй план. Реализация – в теории и на практике – в развитых индустриальных странах идей «человеческих отношений», «человеческого капитала» (самые выгодные капиталовложения – в человека, его здоровье, его образование и квалификацию, его профессионализм) потребовала и иного определения работников. Сегодня во многих зарубежных странах кадры предприятия, фирмы, организации определяют как «персонал» (от лат. persona, «персона» – личность). Подчеркивается: управление персоналом («менеджмент-персонал») обращено к человеку, личности, ее индивидуальным особенностям. Целостное понимание управления персоналом все более входит и в практику российских предприятий и фирм:
УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРСОНАЛОМ
Формирование кадрового Поддержание работо- Оптимизация кадрового
состава способности персонала потенциала
Рис. 2. Основные компоненты управления персоналом
При этом еще раз отметим: дело не в изменении терминов, а в смене управленческих ориентаций и установок. Показательно, что дискуссии во второй половине 1980-х гг. вокруг проблематики «человеческого фактора» в СССР почти не сказалась на «остаточном» подходе к социальным условиям жизни и труда людей. Более того, углубление кризиса приводило к тому, что этот «остаток» становился все меньшим и меньшим. Одна из самых серьезных ошибок в реализации нынешних реформ в России - пренебрежение высокой социальной ценой, которую многие люди должны были заплатить за перемены.
Личностный подход к кадрам («персонал») особенно значим применительно к работникам социальной сферы (образование, здравоохранение, бытовое обслуживание), чья работа во многом связана с людьми (учащиеся, больные, клиенты). Одновременно утверждается понимание управления персоналом как социального процесса, где на первый план выходят личностные аспекты: изменение условий жизни и труда людей, выявление волнующих их социальных проблем, решение эти проблем или смягчение их остроты, негативных последствий; формирование и развития определенных социальных качеств людей; формирование социальных общностей и организаций как поля социального взаимодействия. В управлении человеческими ресурсами происходит интеграция двух подходов:
рационалистический - высокая степень адаптируемости фирмы к конкурентной среде обеспечивается гибкостью форм контрактации персонала, интенсификацией труда высококвалифицированных работников и участием работников в распределении прибылей;
гуманистический – ответственность за созидание конкурентных преимуществ фирмы берут на себя сами работники, их вовлеченность в дела фирмы обеспечена эффективной организационной коммуникацией, высокой мотивацией, гибким руковод-ством.
Создание обстановки для более эффективного использования человеческих ресурсов определило расширительный подход к пониманию трудовой ситуации. Как отметил известный специалист по управлению персоналом Н.Берг, «проблемы, с которыми приходится сталкиваться работнику вне производства – семейные неурядицы, болезнь ребенка, юридические вопросы и многие другие, вызывающие состояние психологического стресса и дискомфорта, – крайне отрицательно сказываются на показателях его производственной деятельности».
В последние годы происходит переход от управления персоналом к управлению человеческими ресурсами:
Таблица 1. Управление персоналом и управление человеческими ресурсами.
Управление персоналом |
Управление человеческими ресурсами |
Ориентация на нужды персонала |
Ориентация на потребности организации |
Приоритеты кадрового менеджмента определяются существующим кадровым потенциалом организации |
Приоритеты кадрового менеджмента определяются функциональным анализом имеющихся и проектируемых рабочих мест |
Кадровая политика в основном пассивна и реактивна |
Кадровая политика активна, она получает, прежде всего, стратегическое измерение |
Ответственность за ее реализацию несут, прежде всего, кадровые службы |
Ответственность за ее реализацию несут и линейные менеджеры, кадровая работа интегрируется в систему кадрового менеджмента |
В управлении персоналом доминируют коллективные ценности |
В управлении персоналом доминируют индивидуальные ценности |
Менеджер стремится экономить на издержках, связанных с воспроизводством рабочей силы |
Менеджер заинтересован в долговременных инвестициях в человеческий капитал, повышении их эффективности |
Основное внимание сосредоточено на рядовых работниках |
Акцент переносится на управленцев: компетентность менеджеров - ключевой элемент кадрового потенциала организации |
Формируется корпоративная культура |
Сильная и адаптивная корпоративная культура, корпорация - открытая система |
Ресурсный подход к работнику выделяет и социально-экономический аспект – подчеркивается экономическая целесообразность капиталовложений в человека. Возрастают и требования к специалистам–менеджерам, коммерсантам, бизнесменам в отношении их работы с персоналом. Типичны требования государственного стандарта к менеджерам.
Менеджер должен: уметь осуществлять социально-психологическое регулирование в трудовых коллективах, разрабатывать программы и планы социального развития; владеть методологией системного анализа, учета социально-экономических, политических, экономических и психологических факторов в управлении социальной сферой; учитывать психологию людей, уметь работать с ними и решать конфликтные ситуации; знать основные принципы и методы оценки труда и личных качеств человека, владеть методами управления персоналом; стремиться на научно-концептуальной основе организовывать управленческий труд и обеспечивать его эффективность; уметь подготовить и провести деловое совещание, коллективное обсуждение, собеседование; владеть методами организации эффективного контроля; обеспечивать повышение квалификационного уровня своего и своих сотрудников».
Соответственно, студенты, осваивающие социально-экономические и управленческие специальности (тем более – студенты, осваивающие профессию «Управление персоналом») должны получить знания, умения и навыки целенаправленного воздействия на персонал организации – для обеспечения оптимального и эффективного функционирования организации и удовлетворения потребностей работников: содержание кадровой работы (пути формирования и развития трудового и кадрового потенциала, обеспечение его эффективного использования); управление трудовым поведением работников организации, обеспечение баланса интересов; формирование и организация деятельности кадровой службы, службы управления персоналом в организации.
Важно отметить и происходящие в мире (в определенной мере проявляющиеся в России) серьезные изменения в понимании сущности управления персоналом. Классический подход рассматривал управление персоналом как процесс организации работников в трудовой деятельности: совокупность принципов, методов и средств воздействия на поведение и деятельность работников в целях наиболее эффективного использования их способностей при выполнении трудовых функций.
В контексте нового подхода преодолевается гиперболизация роли руководителя и недооценка роли других социальных факторов, влияющих на персонал и трудовые процессы, - характер взаимодействия и отношений руководителя с работником (предрасположение к конфликтности или стремление к гармонии), собственная активность работника (стремление к эталонным показателям), особенности его опыта (ответственность в поведении), ценностные установки самосознания (стремление к новаторству). Регуляция деятельности личности происходит не только внутри нее, но и в широком пространстве социальной ситуации (организации), где создаются структуры совместных действий и отношений. Исходным в понимании управления персоналом выступает трактовка организаций как «открытых» систем - с учетом требований динамики целей предприятия, характера взаимодействия предприятия с внешней средой, изменения в требованиях потребителей и достижения соответствия между целями предприятия, формами и методами управления персоналом, а также развитием отношений и взаимодействий в трудовом процессе. Современная парадигма управления персоналом предполагает: соотнесение цели управлении персоналом с расширением возможностей каждого работника трудиться с максимальной производительностью, система управления персоналом должна соотноситься с конечными результатами труда работников; эффективность деятельности организации определяет организационная культура, её формирование и развитие становится основной задачей управления персоналом; Основная проблема - взаимодействие и взаимовлияние людей в организации; эти отношения направлены на перспективное развитие каждого работника, что усиливает конкурентоспособность и устойчивость организации.
Задание 1.1.3. Проанализируйте основные этапы развития ресурсного подхода, выявите качественные изменения в работе с кадрами на каждом из этапов. Определите основные проблемы и противоречия во взаимосвязи этих этапов.
Трудовые ресурсы (как и любые другие) имеют три временных параметра:
прошлое: потенциал представляет совокупность наличных свойств, накопленных работником и определяющих его способность (возможность) к более оптимальному функционированию и развитию. В этом смысле: потенциал = ресурс. И можно говорить об управлении ресурсами.
настоящее: акцент в данном случае делается на актуализации наличных способностей (возможностей), на их практическом, реальном применении и использовании. Соответственно: потенциал = резерв. И можно, в частности, говорить об оптимальном использовании внутренних резервов каждого работника, о формировании резерва кандидатов на те или иные должности управленцев, менеджеров, руководителей. В наше рыночное время вообще работа на общественных началах (на «голом энтузиазме») не имеет поклонников. Нельзя сбрасывать со счета и психологические ощущения того руководителя, должность которого сможет (пусть и в перспективе) занять данный «кандидат». Однако и в этих условиях поиск оптимального использования резерва возможен - в частности, распространение практики «руководителей-стажеров» (с соответствующей оплатой в рамках фонда зарплаты). В современных условиях нужно рассматривать резерв более широко – это любая форма подготовки (профессиональное образование, повышение квалификации, переподготовка и т.д.) к последующей работе;
будущее: когда ориентация на перспективу (профессиональную и деловую карьеру, кадровые перемещения), подготовка и переподготовка будущих работников или руководителей порождает у людей новые возможности, дополнительные силы и способности. Соотнесение с предполагаемым образом работника или руководителя, его статусом и функциями, с требованиями к нему позволяет и самому человеку уточнить свои ориентации и планы (хочет ли и сможет ли он стать таким работником или руководителем), да и другим – вышестоящим руководителям, работникам кадровых служб, коллективу – определиться с принятием на работу или назначением на должность («да» – «нет»). В данном ракурсе: потенциал = обновление. Это выводит на очень сложную проблему: новый руководитель... кто лучше – «из своих» или «варяг»? Чаще всего абстрактная оценка тут неправомерна, многое зависит от конкретной ситуации.
Задание 1.1.4. Применительно к организации, где Вы работаете, работали или проходили практику, определите отмеченные 3 аспекта анализа трудовых ресурсов.